新华社消息,国务院原总理李克强同志2023年10月26日突发心脏病,经全力抢救无效,于10月27日0时10分在上海逝世,享年68岁。
李克强同志为医疗大健康行业的发展做出了重大贡献,他主持了医改政策的出台与实施。在此,医趋势梳理其为医疗改革做的推动工作,以表敬意与缅怀~

2006-2016:

推动新医改出台,提出三医联动

2006-2008年:新医改政策调研2006年6月30日,国务院成立深化医药卫生体制改革部际协调工作小组。在此后两年多的时间里,工作小组深入各地进行了大量实际调研,起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见》。李克强副总理亲自深入基层调研,多次主持会议研究《意见》的修改完善。

2008年4月26日,李克强在海南三亚市中医院调研

2009年:新医改政策正式出台,宣布医改5项重点2009年4月6日,《关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台。4月10日,时任中共中央政治局常委、国务院副总理、深化医药卫生体制改革领导小组组长的李克强在医药卫生体制改革工作会议上指出,医药卫生体制改革是一项系统工程,要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性。今后三年,要以缓解群众看病难、看病贵问题为重点,着力推进五项改革:

  • 一是加快推进基本医疗保障制度建设,做到广覆盖、保基本、可持续,把全体城乡居民纳入基本医疗保障;
  • 二是初步建立国家基本药物制度,减轻群众基本用药费用负担,满足群众基本用药需求;
  • 三是健全基层医疗卫生服务体系,方便群众看病就医;
  • 四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,实施重大公共卫生项目,最大限度预防疾病;
  • 五是推进公立医院改革试点,优化资源配置,改革管理体制、运行机制和监管机制,提高医疗卫生服务质量和水平,推进五项改革要加大资金投入力度并加强监管。
2010年:城镇居民医保提高至120元2010年3月16日,李克强主持召开国务院深化医改领导小组第六次全体会议,提出深化医改必须坚持保基本的原则:
  • 推进全民基本医保,今年要使城镇职工和居民参保人数有较大幅度提高,着力做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作,新农合参合率稳定在90%以上;
  • 把城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年120元,推进门诊统筹,提高住院费用报销比例,尽可能做到即时结算,发挥好医保对人民群众看病的保障作用,发挥好医保对基层医疗卫生机构的补偿作用;
  • 在不少于60%的政府举办基层医疗卫生机构推进基本药物制度,要切实保障质量,降低药价;
  • 继续实施重大公共卫生服务项目,包括对2100万少年儿童补种乙肝疫苗等,要积极有序推进。


2011年,李克强參加2011年全國兒童預防接種日活動 

2012年:医保、医药、医疗三医联动2012年4月17日, 国务院总理李克强在全国深化医药卫生体制改革工作会议上表示,深化医改要抓住医保、医药、医疗三个重点环节,实行“三轮驱动”,取得新的更大进展,医药是改革的关键一环。
李克强说,在医药方面,要稳步推进基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制建设。这是改革的关键一环,涉及到多方面利益调整。要通过完善基本药物采购制度、规范药品生产流通秩序,把药价降下来,把质量保障好。推动基本药物制度拓展延伸到村和非政府办基层医疗卫生机构,鼓励公立医院优先使用基本药物,使更多群众从中受惠。

2013年3月15日,李克强当选国务院总理
2014年:鼓励社会资本进入医疗卫生领域2014年7月8日,李克强会见世界银行行长金墉和世界卫生组织总干事陈冯富珍,就推进中国医药卫生事业改革与发展交换意见。李克强指出,中国政府大力推进医药卫生体制改革,目的是适应改善民生的要求,解决人民群众看病难、看病贵的问题。政府要加大投入,鼓励社会资本进入医疗卫生领域。


                                                                                                        2016-至今:

新医改进入深水区,推动药价改革

2016年:把药价作为深化医改的突破口
2016年4月6日,李克强在国务院常务会议上明确表示,“医改已经进入深水区,必须采取措施,攻克难关,要把‘药价’作为突破口。”他强调,要加快建立药品价格可追溯机制。一方面跟踪管理、确保药品质量;另一方面推动药品价格信息公开,使药价“透明化”。
当天会议确定的2016年深化医改的一项重点工作:全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。
另一项重点工作,使多点执业政策切实落地。就是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。总理表示,“‘多点执业’等政策既可以在一定程度上发挥‘鲶鱼效应’,更有助于推进分级诊疗。要加大力度确保政策落地。”

2016年3月25日,李克强考察海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区

2018年:签署《医疗纠纷预防和处理条例》2018年8月,国务院总理李克强签署国务院令,公布《医疗纠纷预防和处理条例》,自2018年10月1日起施行。《条例》明确提出开展诊疗活动应当以患者为中心,加强人文关怀,严格遵守相关法律、规范,恪守职业道德。通过加强医疗质量安全的日常管理,强化医疗服务关键环节和领域的风险防控,突出医疗服务中医患沟通的重要性,从源头预防医疗纠纷。
2018年,李克强考察上海罗氏制药生产基地

2019年:集采试点开启进一步推进药品集中采购和使用


2018年11月20日,李克强总理主持召开国务院常务会议。国家组织药品集中采购和使用试点4月正式启动以来,总体平稳有序,总理说“要继续推进这项工作,更进一步方便群众看病就医。”探索医疗服务价格的优化,要在总体不增加患者负担的前提下,稳妥有序试点推进。
2020年1月27日,中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组组长李克强来到武汉,考察指导疫情防控工作
2021年:签署《医疗保障基金使用监督管理条例》
2021年2月,国务院总理李克强签署国务院令,公布《医疗保障基金使用监督管理条例》,自2021年5月1日起施行。条例主要内容:一是明确医疗保障基金使用监督管理原则,二是强化基金使用相关主体职责,三是构建系统的基金使用监督管理体制机制,四是加大对违法行为的惩处力度。
2021年:扩大集中带量采购,让群众更多享受医药费降低的好处2021年7月20日,全国医改工作电视电话会议在京召开,李克强指出:围绕进一步缓解看病难看病贵问题,深入推进医疗、医保、医药“三医”联动改革,大力推进预约诊疗、检查检验结果互认、门诊费用跨省直接结算等便民措施,继续抓好群众急需短缺药品保供稳价工作,通过扩大集中带量采购让群众更多享受医药费降低的好处。


2023年3月11日,李克强卸任总理

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