全国地方两会，药店焦点建议

截至目前，多数省市区的两会已经召开，与药店发展相关的建议不断增多，关于处方流转、信息系统、药品供给、运营方式等都有提及。

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湖南省人大代表赵亚辉：让处方多“跑路”

当前，由于老龄化逐渐加深，老百姓的健康需求日益增长，同时社会药房的发展加速，网店多、药品齐，药学服务专业的优势越来越明显，具备分担人民群众更多健康服务的能力也越来越明显，具备分担人民群众更多健康服务的能力也越来越强。

对此，湖南省人大代表赵亚辉在湖南省两会上带来《关于进一步加强和落实医保统筹工作的建议》，希望通过让处方多“跑路”，让患者少跑腿等，让医保统筹体系能为广大人民群众提供更为便捷、优质的服务。

赵亚辉说，像感冒发烧、头疼脑热等常见性疾病，以及糖尿病、三高等慢性病患者因处方规定，需多次去医院诊治开具处方才能多次购药，不仅浪费医院宝贵医疗资源，更因长时间挂号排队让病患群众极不方便。加快医院处方流转和互联网医疗机构在定点药店报销过程中的应用，是当下较好的便民惠民措施。

她认为，开通医保统筹定点药店视频诊疗和开具电子处方的时机已然成熟，人民群众对此需求也较大。另医院的电子处方、诊疗信息要通过适当平台在医疗机构、社会药房以及医保部门之间共享，打通处方流转的“最后一公里”，真正实现“让处方和信息多跑路，让患者少跑腿”。

02

市人大代表倪鑫：建立北京统一的儿科“大药房”

针对去年秋冬儿科迎来的就诊高峰，儿科资源短缺等问题，北京市人大代表、国家儿童医学中心主任倪鑫认为，要从盘活现有资源入手，在儿科资源缺乏的地区，由大医院托管当地医院，带动当地儿科发展。

但目前现实的角度看，大多数医院做不到全面充足地储备所有儿童用药，尤其在流感等就诊高峰期间，一些患儿仍旧需要来儿科医院开药。

倪鑫认为可以建立北京市统一的“儿科药房”，以北京儿童医院、首儿所为核心，建立北京市统一儿童用药目录，在不同区域建设3-5家儿童用药保障大药房（或药品配送中心），并且统一儿科用药处方审核规则，建立儿科处方审核流转平台，各家医院开出的儿科处方，经过平台审核后，发送到就近的儿童用药保障药房，统一配送到家。

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市人大代表曾迈：设置“拆零销售柜台”

为进一步避免资源浪费，深圳“两会”上深圳市人大代表、广东华商(龙岗)律师事务所高级合伙人曾迈呼吁，全市所有的药品零售机构，都应该严格按照国家相关管理规定设置“拆零销售柜台”，并明确告知消费者可拆零购买。

曾迈举例说，比如，普通的皮肤过敏，1粒氯雷他定片就能解决，但是到药店买药时， 必须买一整盒至少6粒。还有一些季节性的感冒，春季容易得的是风寒感冒，夏季容易得的是暑湿感冒，秋季容易得的是胃肠型感冒，不同时期相应的对症药物不一样，春季的药物不对应夏季的病。但是，人们去药店买药往往一买就是几大盒，造成浪费。

04

省政协委员邓正权：尽快破解处方流转难题

为进一步民众方便就医购药，在四川省两会上，省政协委员，省医保局党组书记、局长邓正权建议，尽快破解目前处方流转方面存在的难题，让患者方便购药。

邓正权建议，卫健、医保、药监三部门加强协同配合，效仿医保“双通道”购药模式，搭建开方、购药、结算“一站式”服务的处方流转应用平台，切实解决患者在医院、药店“两头跑”问题，推动医疗处方规范、顺畅流转，实现诊疗有章、流转有方、监管有效、保障有力，进一步提升群众就医购药及医保费用结算可及性便捷性。

05

省政协委员张超：打通医保、养老、药房之间的信息壁垒

在今年的山东省政协会议上，山东省政协委员、山东省医药零售行业协会副会长、山东信宏仁健康产业集团有限公司董事长张超提议：发挥社会药房在社区养老、慢性病居民健康的社会作用。

张超建议，由卫健部门牵头建设信息互联互通系统，将医院、社区门诊、社会药房的信息整合起来，实现信息共享，共同为社区居民提供更全面的事前、事中、事后医疗健康服务。医院负责住院治疗；社区门诊负责日常巡诊；药房执业药师负责日常用药指导和健康生活管理；信息系统负责分派任务和日常提醒，为患者实施全病程管理和全生命周期的健康服务。

张超还建议，由医保部门推动开通社会药房的慢性病支付功能，利用社会药房点多面广的优势，让老人足不出户就可以享受到医保服务。即参保人提交用药需求，社会药房送药上门，实现慢性病医保支付，让参保人享受更优质便捷的医保服务。

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市政协委员唐潇潇：拓宽和规范社区药店药品供给渠道

在广州市政协十四届三次会议上，广州市政协委员、广州医科大学呼吸疾病全国重点实验室教授唐潇潇建议，一方面要规范医药厂企业直供零售药店的渠道，通过建立规范联合采购平台，按量集中采购相关治疗药品，降低采购成本，减少配送时间；另一方面，药店应提供稳定、多样的药学服务。药店要规范药品的定价，尤其是要稳定短缺药品的定价。同时，唐潇潇表示，药店还应支持电话预约和线下开展药学门诊、代客煎药等服务。

为了让居民能够更加轻松、高效购买到所需药品，她建议，要积极构建连锁经营模式以及“互联网+医疗”的销售渠道，“线上途径可在零售药店O2O模式的基础上，完善专业医药配送的第三方连锁物流公司，同时，在线下可实施‘超市＋药店’的连锁模式，获得药品经营许可的连锁超市配备一名专业药师给予居民合理配药建议和咨询。”

此外，唐潇潇认为，应积极利用互联网的优势优化药品销售渠道，“推动建立包含区域药店药品采购、居民问诊等内容的系统平台，同时，药店在社区周边可设立和运营自动售药机，形成‘一药房对多售药机点’的运营模式。”