在颜值经济盛行的大背景下,我国口腔行业正处于高速发展的新阶段,而且随着我国经济社会发展和人口老龄化进程加快,口腔健康也日益受到人民群众的广泛关注,提高口腔健康水平对于提高人民群众总体健康水平,促进健康老龄化具有重要的意义。
但就目前而言,我国口腔行业依然面临诸多挑战,有关支持政策不完善不健全的问题仍然较为突出,与人民群众需求还有较大差距。
为进一步规范口腔诊疗行为,提升口腔医疗保障水平,促进口腔医疗服务健康发展,国家卫健委等四部门联合发布《关于进一步推进口腔医疗服务和保障管理工作的通知》(以下简称《通知》)明确,地方各级卫生健康行政部门要将口腔医疗服务纳入当地医疗资源总体规划布局中统筹考虑,着力推进综合医院口腔科及口腔专科医疗机构建设,并严格落实各项医疗制度规范,规范开展口腔诊疗服务。图源:国家卫健委官网
在“规范耗材购销行为”方面,《通知》强调,公立医疗机构口腔科耗材采购工作应当由医疗机构统一管理,严格按照程序公开公正选择耗材供应企业。口腔科及有关医务人员不得自行从事医用耗材采购活动,不得使用非医用耗材管理部门采购供应的医用耗材。
此外,《通知》中强调,要在临床合理使用基础上,优先采购、使用集中带量采购中选的耗材,并将中选耗材使用情况与奖惩制度挂钩;对建议或决定采购高价非中选产品的,要求相关人员作出说明。
不仅如此,《通知》明确提出,要加大口腔科耗材研发、生产支持力度,促进研究成果转化,进一步提高口腔科耗材供应保障水平。积极推进医工结合,鼓励医疗机构配备相关技术人员,探索自主研发、加工,或与第三方机构开展规范合作,加强定制式口腔科耗材供应保障。
回到医疗服务价格本身,随着近年来生活水平的提高和人口老龄化程度的加深,口腔种植领域收费不规范、费用负担重等问题也成为了困扰群众的民生痛点。
此次发布的《通知》在“优化医疗服务价格及医保政策”方面也做出了明确指示:
优化服务价格,降低群众诊疗负担
《通知》指出,各地医保部门按照有关规定,全面落实口腔医疗服务价格全流程调控目标,对公立医疗机构种植体植入费、牙冠置入费、植骨手术等价格进行专项治理。发挥公立医疗机构公益性价格对市场的参照和锚定作用,引导民营医疗机构符合竞争规律和群众预期,制定合理价格。对全牙弓修复种植等技术难度大、风险程度高的项目,允许与常规种植牙手术拉开适当差距,后续纳入各地动态调整机制中统筹管理。
优化保障政策,引导及早控制口腔健康问题
《通知》强调,在基金可承受的基础上,将符合条件的治疗性医疗服务项目和医用耗材按程序纳入基本医保支付范围。支持鼓励商业保险积极发挥作用,减轻群众经济负担。
而在“加大监管工作力”方面,《通知》中也作出了明确指示。《通知》指出,重点对口腔医疗机构诊疗行为规范性、诊疗项目选择适宜性等进行监督检查和评估评价,严肃查处过度诊疗行为。对于未依法取得医疗机构执业许可证或诊所备案凭证、超出诊疗科目登记范围、使用未依法注册的医疗器械、聘用非卫生技术人员开展口腔诊疗服务等行为,依法依规予以严厉惩处。
另据《通知》披露,各级各类医疗机构要将口腔类医疗服务价格项目内容纳入院务公开范围,主动在明显区域公示本机构各项口腔医疗服务、医用耗材等信息,并向公众提供查询服务,接受社会监督。此外还要加大对“开单提成”等违法违规行为的查处打击力度,必要时组织开展多部门联合检查。
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