打响开年第一枪！中纪委发文：严查医疗领域腐败

1月1日，中纪委官网发布了《纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展 | 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》的文章，不仅总结了2023年反腐情况，更打响了开年第一枪！

文章明确，新一轮反腐，中纪委将加大对医疗等重点领域案件查处的力度，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。

并且重点提出要挖细查各种新型腐败和隐性腐败，并进行重点打击，例如要“影子公司”、“影子股东”、虚假交易、期权腐败、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。

值得注意的是，针对医疗领域的腐败整治，中纪委多次发文强调，要聚焦关键少数，严查一把手。

去年10月24日，中纪委发布的《深挖彻查新型腐败和隐性腐败》一文中，也提出：，紧盯招标投标、教育医疗等重点领域，持续加大对“一把手”严重违纪违法问题查处力度。

更早之前去年10月12日，中纪委网站发布《多点发力破解一把手监督难题》一文。文章强调，要保持高压反腐态势不减，紧盯工程建设、招标投标、教育医疗、政府采购、土地出让、国企等重点领域，持续加大对“一把手”严重违纪违法问题查处力度。

层层信号不断释放，聚焦到医疗领域，一场针对全国公立医院院长的大清查持续升级！

大批院长主任落马！严查关键少数

12月27日晚，江西省纪委监委网站发布通报：南昌市洪都中医院院长邱慈桂涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受南昌市纪委市监委纪律审查和监察调查。

据微信公众号“乌鲁木齐纪检监察 ”12月30日消息，乌鲁木齐市水磨沟区人民医院原党总支书记、院长王红新2019年5月在院务会研究重大决策事项时，行事霸道、“搞一言堂”，将与其意见不一致的一名参会人员赶出会场。王红新还存在其他严重违纪违法问题。2023年12月，王红新被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

据浙江省纪委监委12月9日消息：杭州医学院党委委员、副院长傅志敏涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受浙江省纪委监委纪律审查和监察调查。

12月5日，江西省纪委监察委通报：上饶市人民医院党委委员、副院长陈术涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受上饶市纪委市监委纪律审查和监察调查。

据联盟菌不完全统计，截止今年9月底，全国已有近250位医院院长、书记被查。

(完整名单见文末）

从落马院长、书记的任职单位来看，从卫生院到知名大医院均有涉及，其中包含了12家乡镇卫生院，更不乏实力雄厚的三甲医院。

并且这份名单中，不少人已经退休，不少有着相当耀眼的学术成就，包括昔日的“抗疫英雄”也在其中……

由此可见，国家医疗反腐挺进深水区的一大表现，便是走向无死角整治。

反腐关口前移！加大行贿处罚力度

此次中纪委发文，还强调行贿不查，受贿不止。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度。

除此之外，还要求重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，建立全国行贿人信息库，推动完善惩治行贿相关法律法规，强化对行贿人的联合惩戒。

这意味着，针对行贿人的惩治，还要出台相关的信用信息库，强化多维度的联合惩戒。目前来看，联合惩戒内容尚未可知，但是参考目前的招采信用黑名单制度，出台相关市场禁入政策也极有可能。

此外，自今年3月1日起施行的刑法修正案（十二），最大的变化就是加大了对行贿的处罚力度，将之前重点处罚受贿变成行贿受贿一起查。

具有下列情形之一的，依照前款的规定从重处罚：

(一)多次行贿、向多人行贿的

(二)国家工作人员行贿的

(三)在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的

(四)在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的

(五)为实施违法犯罪活动而行贿的

(六) 将违法所得用于行贿的。

刑法修正案（十二）还将单位行贿罪刑罚由原来最高判处五年有期徒刑的一档刑罚，修改为两档刑罚，刑期也进一步延长。

两档刑罚具体为：

三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；

三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

这两项在行贿罪区分认定及量罪定刑上的关键调整，将直接提高打击行贿的精准性和有效性！

2024年，医疗反腐第一枪已经打响，这场将持续6年的反腐行动，对行业带来的影响，无疑是持续而彻底的。