看一次病,需要分别排长队去缴纳挂号费、检查费等,这几乎已成为习惯。
近年来,北上广深等地分别实行或试行“信用就医”。先诊疗后缴费,大大缩减了患者就医时间,提升医疗服务的效率,摆脱“窗口排队”和“频繁支付”的困扰。
建立以信用为基础的新型医疗保障监管机制是社会的进步,同时也增加了医疗机构的风险。若有人恶意欠费,该当如何?
“信用就医”已在多地开花
近日,广东省深圳市、广州市等地先后推出“信用就医”模式,覆盖多个医疗服务机构,简化就医缴费环节。也就是说,符合医保统筹基金支付的部分由定点医疗机构记账报销,属于个人支付的部分可采取医保专属的就医信用额度垫付,个人只需要在规定还款期内完成还款即可。
长期以来,多地群众在就医期间,受到门诊候诊时间长、排队缴费时间长、取药时间长但就诊时间短等问题困扰。“信用就医”目的是让患者免押金住院,逐步实现“先看病后缴费”。有医院透露,实现“先诊疗后付费”模式后,患者就医时间缩短近40%。
居民谈起使用“信用就医”的感受纷纷表示,“非常方便好用,节省了很多时间。”
目前“信用就医”模式已在深圳市南山区6家区属医院和82家社康机构试点,在珠海市有17家公立医疗机构实施,签约人数和交易次数不断增加。多地正在集中推广“信用就医”,广东省加速实现全面覆盖。
此前,广东省医院协会联合支付宝及广东某公司发布了“支付宝信用就医”:即芝麻信用达到650分以上的花呗用户,可在“广东云医院”的生活号或者App上开通“信用就医”,看病缴费环节系统自动实时扣款。当账户显示余额不足时,花呗还会额外提供的1000元的临时额度,延期还款。这一政策率先在广州医科大学附属第二医院、广州中医药大学第一附属医院、广州市第十二人民医院等12家医院试行。
2021年10月,广州市联合广东银联、服务银行和医疗机构,针对市职工医保参保群体试点“就医信用无感支付”:市职工可以通过云闪付App绑定银行信用卡,或申请医保专项的信用额度,就诊时启用“无感支付”服务将无需再排队缴费,费用直接计入信用卡账单。
事实上,一些二线、三线甚至四线城市,同样在探索这一便民就医模式。
日前昆明市召开持续推进“信用就医”项目新闻通报会,会上显示今年昆明市“信用就医”上线医疗机构将增至100家以上。
目前,昆明市正在探索将付费场景从门诊就医延伸到住院治疗、药店购药等场景,并向基层医疗机构延伸,通过乡村一体化管理实现村卫生室医保结算,在有条件的地方将符合条件的村卫生室纳入医保定点管理,将“信用就医”与乡村一体化管理相融合。
据了解,部分四线城市也开通了类似功能。以河南省安阳市滑县为例。滑县卫健委曾出台《滑县“信易医”便民服务实施方案》,为诚信人员开通了就医“绿色通道”,使他们可以特别享受专人陪诊、优先就诊、免收住院押金、免押金提供轮椅平车等特别服务。自施行“信易医”服务以来,广受患者好评,同时也积极营造了“守信有益、信用有价”的价值导向。
信用+保险,降低医疗机构风险
值得一提的是,“先诊疗后付费”确实让患者享受了便利,同时也提高了医院的风险。
云南骨科医院是实行“先看病后付费”政策的医院之一,早在2014年该政策落地时被广泛赞誉。但现实情况是,2014年8月1日至8月25日,医院仅创伤科两个楼层,欠费患者数量就已达到95人,累计金额50.49万元。若金额太高居民无法承担还可以理解,但有患者欠费金额仅8.61元。
虽然医院是公益性单位,以“救死扶伤”为理念,但医院也要活着,也要建设和发展。一旦欠费人数、欠费金额逐渐累积,将影响医院的正常运行。
当然,恶意欠费者毕竟是少数。近年来随着我国公民素质的提高,大家对“征信”越来越重视。
2020年9月,北京市石景山区的北京大学首钢医院作为“信用就医”的试点医院,上线了“先诊疗后付费”的“信用+医疗”模式。对于医药费的逾期未还者,引入“信用+保险”的保障,由保险公司先行向医院进行赔偿,同时取消其“信用就医”资格并反馈失信信息至公众平台。
2023年1月,中关村医院成为北京市海淀区首家信用就医试点医院,按照计划,海淀区8家二级以上医疗机构和29家社区卫生服务中心还将参与“信用就医”。
本次中关村医院的付费环节和信用额度等服务再次升级,结算时可自由选择微信、支付宝或银行借记卡,信用额度从过去的3000元至5000元提升到8000元至10000元不擅长电子设备的老年人可享受子女的信用额度。
平衡好患者与医院关,
政策需要进一步完善
“信用就医”被媒体形容为医保版“花呗”,两者都是基于信用的后付费模式。在这一点上,我国的医疗保障事业坚持人民至上,保障社会成员的基本医疗服务需求,当然不能与花呗一概而论。
“信用就医”最大的好处是可以实现“先诊疗、后付费”,免去就诊排队时间。笔者认为,作为一个新兴模式,它的发展尚有许多问题需要明确:
第一,“信用就医”虽然有利于简化患者的看病流程,但它的额度还仅限于“看小病”。是否可以开设急诊抢救病种的渠道,包括住院观察、MRI检查等费用较高的项目,或许这些问题要进一步得到细化。当然,此举会提高医院风险,“保险+信用+医疗”的模式可以作为参考。
第二,“信用就医”的利息问题。作为就诊费用,在后续延期还款期间产生了利息,医疗机构是否可以推出适当的减免政策。以昆明市为例,该地目前正协调金融机构提升授信额度、降低还款利率,解决参保人员住院自费押金压力较大的问题。
第三,“信用就医”按照个人信用等级划分额度,面对贫困户、独居老人、孤儿等特殊群体,该如何做?毕竟公民需要生活,医院需要发展,如何平衡好这一关系?这需要相关部门出台一系列政策进行完善。
在推动传统医疗服务改革期间,“信用就医”需要建立一个有温度、负责任、有保障的医疗支付体系,这样才能切实提高群众的幸福感,让医改落到实处。
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