四川近期医改重点工作任务确定,强化医改系统集成和高效联动,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,提出六部分20项改革任务。

近日,四川省卫生健康委、省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、省医保局、省药监局联合印发《四川省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》(以下简称《重点工作任务》),安排部署全省近期医改重点工作任务。

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据了解,《重点工作任务》聚焦增强人民群众获得感、幸福感、安全感,强化医改系统集成和高效联动,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,提出六部分20项改革任务。

一是创新医疗服务供给体系。提出高标准建设医学医疗中心、优化市县医疗服务模式、增强基层医疗卫生能力、提升中医药特色服务能力4项任务。

二是健全医疗保障体制机制。提出巩固完善基本医保制度、健全多层次医疗保障体系、改革完善医保支付方式3项任务。

三是规范药品供应保障体系。提出支持药品研发和医药产业发展、开展药品耗材集中带量采购、强化药品供应保障和质量监管3项任务。

四是深化公立医院综合改革。提出推进医疗服务价格改革、深化公立医院薪酬制度改革、推动公立医院高质量发展3项任务。

五是改革完善公共卫生体系。提出推进疾病预防控制体系改革、创新医防协同防治结合机制、提升公共卫生服务能力3项任务。

六是统筹推进相关领域改革。提出深化“三医”联动改革试点、发展壮大卫生人才队伍、推进卫生健康信息化、强化医药卫生综合监管4项任务。

在增强基层医疗卫生能力方面,《重点工作任务》提出,要建成100个县域医疗卫生次中心,新建20家以上社区医院、100个基层临床特色科室。在开展药品耗材集中带量采购方面,提出要落实国家组织各批次药品和医用耗材集中带量采购中选结果,年内至少开展一批(含省际联盟)药品耗材集中带量采购,实现国家和省级集采药品数合计达到450个。

对于大家关注的公立医院薪酬制度改革,《重点工作任务》明确,建立健全符合医疗行业特点的公立医院薪酬水平决定机制和动态调整机制,合理核定公立医院薪酬总量。公立医院可采取岗位薪酬、协议工资、项目工资等多种方式自主分配,向群众急需且人才短缺的专业倾斜,鼓励对主要负责人实行年薪制。合理确定内部薪酬结构,注重医务人员的稳定收入和有效激励,尤其是提出了“三个严禁”,即严禁向科室和医务人员下达创收指标,严禁将薪酬与药品、卫生材料、检查、化验等收入挂钩,严禁医院内部科室再次进行核算分配。

在推动公立医院高质量发展方面,《重点工作任务》明确,严禁公立医院举债建设和举债购置大型医用设备,严格控制公立医院盲目无序扩张,规范分院区设置。同时,支持四川大学华西医院建设公立医院高质量发展国家试点,增加广元市、内江市为公立医院高质量发展省级试点。

此外,《重点工作任务》还提出强化医药卫生综合监管。制定加强医药卫生领域廉政建设的文件,建立医药领域腐败问题治理长效机制。加强医药领域反垄断、反不正当竞争监管。


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