自2023年2月国家医保局发文将药店纳入医保门诊统筹管理,迄今已整整一年。 虽然遭遇处方外流不畅“梗阻”和来自门诊和基层医疗机构的客流虹吸,但门诊统筹政策带给药店的利好已明显呈现。 门诊统筹,3大组合红利 首先,门诊统筹药店全面扩容,覆盖面不断扩大。 全国绝大部分省份药店开通了门诊统筹报销服务,有的全面放开,有的部分地市放开,而且医保部门秉承“应纳尽纳”“宽进严管”政策,门诊统筹药店门槛并非高不可攀,可谓红利普惠。 第二,门诊统筹落地给药店客流、客单价、销售带来明显增长。 尤其是在一些允许互联网医院和自办诊所处方的地区,门店销售实现少则20%、多则几倍的增长。 第三,多省医保药店放开了“非药”销售限制,以中药饮片、药食同源产品及日化用品等高频带低频,有效弥补了统筹药品的利润不足,也得以形成“医、药、康、养”的完整服务链条。 2024年,门诊统筹的政策红利将进一步扩大。国家医保局打造经年的电子处方流转平台进入应用阶段,有望逐步改善处方流转问题,进一步提升门诊统筹政策落地效果;国家医保目录连年调整,6年已累计新增744种药品,新药进入目录加快,80%的创新药能够在上市之后的两年内进入医保药品目录。再加上随着“三保合一”推进,医保统筹份额将继续扩容,会给门诊统筹药店带来持续的增量。 有机构统计,截至 2023 年 8 月,药店端门诊统筹报销额度约占门诊统筹支出的 1.58%,若未来该占比提升 10%,将带来超 400 亿的门诊统筹医保资金的支付增量。在消费低迷、各行各业在存量中厮杀时,药品零售行业有如此增量空间,是莫大的机遇。 但是,自门诊统筹政策实施以来,各地医保局曝光的医保违法违规案件显著增多,尤其是去年底多地药店以“门诊统筹年底清零”诱导顾客突击消费,引发了全国范围的“打击突击刷卡支出统筹基金”专项整治行动。 药店配合医保部门落实好统筹政策 医保违规,往小里说,因小失大。医保“秋后算账”,处罚措施包括追回违规费用、中止医保协议、罚款违规费用的一至数倍,甚至追究刑事责任。河南一县域药店老板算了一笔账,当地医保违规处罚20万元起步,相当于1000万元的销售利润,因此放弃了医保统筹资格。 往大里说,扰乱医保基金运行秩序,破坏了行业信誉。率先放开医保统筹的地区是先行先试的探索者,也是享受红利的幸运儿,若不能洁身自好,积累先进经验,树立正面形象,受损害的将是整个行业。 个账时期,由于相关法律法规的不健全,以及处方流转机制基本没有建立,许多药店医保刷卡不规范已成惯性。 但进入门诊统筹时期,药店成了医保基金的使用主体之一,也是医保基金安全的重要守护者,其重要性和责任非昔日可比。 某种程度上,合规比业绩重要,经营安全比经营利润更重要。在合规基础上追求业绩增长,才能得到政策支持。医保基金平稳安全运行,也是药店业可持续发展的保障。 加强行业自律,主动配合医保部门把门诊统筹政策执行好,已成为越来越多药店企业的共识。 一是要牢固树立合规意识,从上到下统一认识,绝不触碰违规“骗保”红线。 二是认真学习、全员培训医保相关法规政策,熟悉基本制度和规范流程,深入精准培训医保专职人员,确保完全理解、正确解读并严格按照要求执行相关政策。 三是建立健全医保基金使用内部管理制度,如医保药品管理、财务管理、医保人员管理、统计信息管理、医保费用结算、信息系统管理等制度。配备医保专员,严格医保管理内部流程。并建立自查自纠工作机制,全面实现内控自律管理。真正做到思想上有“高压线”,行动上有合规指南。 四是重点抓好政策执行。切实落实医保基金使用自我管理主体责任,形成药店经营者负总责、医保专员牵头管、员工规范执行的良好局面。 “要求严,并不代表业绩会下滑。规范了,员工齐心朝一个正确方向走,团队不会带着侥幸的心理去挣违规的钱,精力更集中于合规经营、优质服务,带来的结果是正向的,去年保持了20%以上的营业增长,医保占比从36%上升到近60%。”陕西一家连锁药店负责人深有体会。
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