作者:颜陆荣
创新将如何获益,医保全面揭秘。
4月18日,国家医疗保障局在京召开“医保部门助力科技创新”分享会。会上,国家医保局价格招采司医药价格处处长蒋炳镇介绍,国家医保局密切关注科技创新在医疗领域的新发展,聚焦填补诊疗空白,满足患者需求,代表前沿科技的技术创新。
据介绍,在编制立项指南的过程中,国家医保局统一新增了一系列前瞻性价格项目,将有限的政策资源用于支持高水平的真创新。目前已发布的27批立项指南,新增涉及新产品新设备的价格项目达100余项,基本形成了价格立项和技术创新并行的良好局面。
蒋炳镇表示,希望通过畅通收费渠道,助力满足临床急需的新技术新产品,加快收益回报。赋能科技创新在医疗领域率先发力,形成以高质量创新为起点,到合理收益回报,再到持续创新的良性循环。
六类创新医疗项目,定价全揭秘
今天展示的新技术涉及以下6类价格项目,第一类人工心脏相关价格项目。为解决终末期心衰患者治疗需要,国家医保局在心血管立项指南,从统一心室辅助装置植入费、取出费、设备费等三个价格项目,分别解决人工心脏植入取出和术后调配三个关键环节的收费问题。
在价格立项的同时,与国内获批的5家上市产品的企业进行沟通,引导企业积极压缩中间流通环节的过高加价,降低终端过往价格。在各方的共同努力下,实现人工心脏植入手术的整体费用,从百万级别可以下降到70万左右,有望让更多的患者用得起。
4月1日,天津市医保局已率先对接落地,制定政府指导价,其中植入费13000元,取出费6500元。
第二类,二尖瓣夹壁成形的价格项目。在心血管系统立项指南中,统一新增了二尖瓣成形(介入)的价格项目,将圆对圆修复作为主项目的扩展项,也就是行业所熟知的二尖瓣钳夹成形术。近期相关的价格项目将在广东率先落地。
第三类,质子放疗等价格项目。为助力肿瘤治疗实现新的突破,国家医保局在放射治疗类立项指南中,统一新增了质子放疗,重离子放疗等价格项目。目前上海、浙江、甘肃等省份的公立医院已经能够提供此类放射治疗服务,并按照新的价格项目收费。
其中上海市医保局以绿色通道的形式,加快审核上海瑞金医院申报的自主放疗项目,结合国际费用水平,将疗程费用的封顶线定为17万元。这一做法既能快速的回应医疗机构的收费需求,也能很好的兼顾高端医疗设备的可行性。
第四类人工耳蜗相关价格项目。今年3月,人工耳蜗集采顺利开标,单套价格从平均21万降到5万元左右,大大的降低了人工耳蜗治疗的经济门槛。
国家医保局在耳鼻喉立项指南中,配套设立了人工耳蜗植入费、取出费、设备费等价格项目,同时将畸形耳蜗作为加收项,鼓励医疗机构为病情复杂的患者提供优质服务,帮助他们听见真实世界的美好声音。
目前天津市医保局已率先落地相关价格项目,三项价格水平分别为3500元,1950元和135元。
第五类辅助发音装置相关价格项目。为解决患者在喉全切手术后无法正常发声的问题,经调研论证,国家医保局统一新设了发音装置、安装费、取出费等价格项目,希望通过价格立项推动辅助发音管治疗进一步普及,让更多的患者说得出,能够更好地融入正常的社会生活。
第六类脑机接口相关价格项目。脑科学和类脑研究是国家重点前沿科技项目,近年来我国脑机接口发展迅猛,国家医保局在神经系统立项指南中统一新增脑机接口相关价格项目,分别是侵入式脑机接口、植入费、取出费以及非侵入式脑机接口、设备费等三个价格项目,后续成熟的脑机接口产品进入获批进入临床使用以后,即可按照这个项目来进行依规收费。
在4月初,湖北省医保局已经率先对接落地,制定立项指南,标志着脑机接口在医疗领域正式接通了服务患者的最后一公里。
新技术创新,国家医保局重点关注四个维度
这些新产品新技术是如何被国家医保局关注到并甄选出来的?
蒋炳镇提到国家医保局重点关注四个维度:
一是满足临床急需。这是统一新增价格项目的基本出发点。比如人工心脏这一类救命救急的新技术是关注的重点。
二是技术相对成熟。新技术应当具备独立的服务产出以及成熟的技术路径,这是统一新增价格项目的前提条件。比如二尖瓣夹壁成形术能够代替原来的开胸手术,解决部分高龄或者高危人群的治疗难题。
三是促进增量发展。为市场带来新的发展增量,这是统一新增价格项目的一个重要目标。例如脑机接口价格立项,除了能够满足患者治疗需求,也有望通过价格政策推动这一新兴产业快速进入市场运行阶段,带来新的市场增量。
四是体现劳务价值,这是统一新增价格项目的重要因素。在各类立项过程中,都新增加了相关耗材的支配最低价的项目,这是对医务人员的技术价值和劳务付出。
他表示,国家医保局期待有更多高水平的新技术产品涌现。也希望相关企业能够根据临床价值、竞争格局、供需关系和支付能力等因素合理自主定价,让科技创新更好地造福于民。
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