大型公立医院文化建设的思考

公立医院是我国医疗服务体系的主体，也是党联系人民、服务群众的重要窗口。在坚定文化自信和推进健康中国建设的背景下，文化建设是公立医院发展的强大支撑，也是核心竞争力的具体体现。2018年，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中指出，要将加强医德医风、精神文明和医院文化建设作为医院党组织的重要职责，为公立医院文化建设提供坚强的思想保障和鲜明的旗帜方向。新时期公立医院党建工作面临着机遇和挑战，如何以党建引领医院文化建设，值得探索。近年来，中国医学科学院肿瘤医院坚持和加强党对医院的领导，不断完善文化建设体系，在文化建设过程中确立了医院发展的价值观念和先进理念，形成了科学高效的管理体制和运行机制，为医院高质量发展提供了重要思想保障。本文介绍了该院党建引领文化建设的具体举措和实践经验，为公立医院文化建设提供参考。

一、党建引领医院文化建设具体举措和实践经验

（一）加强思想引领，夯实精神文化

1. 加强思想引领。建立“党委理论学习中心组示范学”的工作机制，持续加强理论中心组学习和党员干部的思想教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。通过发挥基层党组织的导向作用，保证医院文化建设不偏离，使职工树立爱党、爱国、爱院、爱人民的情怀，增强服务社会、保障人民健康的使命担当。聚焦主题主线，积极创办《党史学习教育专刊》《抗疫工作快报》等，将党支部的“一栏一角”作为党员干部日常学习的主要阵地，打造手边课堂，抓实学习培训，推动全体党员干部学在经常、融入日常。

2. 多种活动夯实精神文化。近年来，医院党委积极探索精神文化建设的特点规律，不断丰富和发展精神文化建设的新理念、新机制、新途径。通过党史与院史紧密结合，将共产党人精神谱系融入到精神文明主题系列活动、主题党日、主题团日、报告会、演讲会、专家访谈、入职培训、在职教育、志愿服务中，深入挖掘历史文化资料，让广大职工身临其境、耳濡目染、真切感悟医院精神的深刻内涵，了解医院的历史积淀和未来目标。    

（一）健全管理机制，狠抓制度文化

1. 制定规范科学的制度体系。医院党委充分发挥把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用，坚持严以用权和民主办院，不断健全党建工作制度，着力打造规范科学的制度体系。完善医院章程，修订党委会议事规则，建立医院权利明晰表和医院权利运行流程图，制定党委委员与党支部及党外人士联系制度、院长接待日制度、谈心谈话制度、职工参与民主管理制度等。通过不断修订完善医院管理的规章制度、规范标准、服务准则、岗位职责等，把医院管理纳入制度化、规范化、法制化的轨道。

2. 狠抓制度的执行和落实。严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，坚持党员干部讲党课。不断强化管理制度和学习制度的落实，特别是加强与卫生相关的法律法规的学习培训、考核检查；严格执行机构、人员、技术、设备等准入管理的各项规定。全面落实保证医院高效运行的基本制度规范，如人才队伍建设、学科专科建设、科研教学工作、职业道德和行风建设等。为加强社会监督，聘请社会知名人士担任社会监督员，定期通报工作情况，听取意见和建议。

（二）选树榜样标兵，树立行为文化

1. 选树先进典型。通过先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀纪检干部、优秀工会干部、岗位标兵、优秀工会积极分子、优秀妇女工作者等优秀典型的评选表彰活动，选树先进典型。以院报、公众号等媒介进行宣传，在全体职工中营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

2. 树立优秀品牌。以创建“模范单位”为契机，积极推进“模范党支部”“模范科室”建设，坚持以创促建、以创促改，全力开展“一个支部、一件实事、一个品牌”活动，不断增强职工的使命感、获得感和成就感。通过设置科室党员先锋岗，以先进典型为引导，使广大职工努力践行医院精神，并将这种精神落实到为患者和职工服务的各项工作中。要求全体党员佩戴党徽上岗，通过亮身份，激励党员发挥先锋模范作用。

（三）坚持以人为本，彰显伦理文化

1. 重视职工职业伦理教育和管理。通过严格执行相关规章制度，健全医德医风监督机制，完善奖惩措施，形成伦理管理科学化、制度化的内环境。不断弘扬诚实守信的伦理氛围和风气，培育发扬医院与科室的优良传统，让职工形成时时为患者着想、主动与患者沟通、尊重和理解患者的良好风尚，提高自我约束力。应用服务质量和岗位工作量并重的绩效考核评价体系，制定合理的薪酬制度。通过医务人员互评、患者满意度反馈等形式对医务人员职业伦理开展科学合理评价。

2. 关注职工成长成才和身心健康。重视人本管理，强调“对人最大的关心，就是对其成长成才的关心”。医院制定“十四五”人才发展规划，给予人才激励支持。把员工的学习机会、职务晋升等激励因素纳入人文管理，为员工成长成才创造条件，为员工施展才华搭建舞台。为青年职工开展职场培训，帮助员工做好个人职业规划，选送优秀青年人才到国外进修、访学。通过谏言献策平台，鼓励职工增强主人翁意识，对医院发展建真言、献良策。不定期开展职工满意度调查，切实维护职工各方面的权益。

3. 全心全意为患者服务。以患者为中心，优化就诊流程，提升服务质量。在改善医疗服务行动计划中，推进“线上预约”“线上缴费”“线上诊疗”等，形成全过程“一站式就医整体解决方案”。对医院窗口进行整合和优化，对窗口服务人员、医务人员进行优质服务培训，精简诊疗流程，为患者创造良好的就诊体验。开设特需早晚间门诊、节假日门诊和互联网诊疗平台，为患者创造更多就诊机会。开展“科学就医我行动”科普宣传，通过微信、微博、官方网站和“科普大讲堂”向公众推送健康科普、科学就医以及日常防护知识。新冠肺炎疫情期间，尽最大努力保障肿瘤患者的连续性诊疗，利用互联网诊疗对复诊患者进行远程就医指导。

4. 尊重患者的选择权和知情权。将医院伦理文化的重要性体现在医务人员及时说明义务的履行上，建立在医患双方充分沟通交流和理解的基础上，充分尊重患者的选择权和知情权。来源就诊患者多为中晚期恶性肿瘤患者，医务人员在告知病情时，讲究艺术和技巧，根据患者性别、年龄、文化程度、情感类型、承受能力、经济状况等综合分析，采取针对性方式方法。积极宣传防癌、抗癌方面的科普知识，通过适当方法，让患者在思想上有所准备，使其配合治疗，并保持治疗最佳状态。针对恶性肿瘤晚期患者多伴有不同程度的疼痛烦躁、焦虑抑郁等情况，开展人文关怀生命伦理教育，对患者进行心理辅导和抗痛治疗，提高生活质量。

（四）不断优化环境，提升物质文化

1. 优化诊疗环境。对医院旧损标识、宣传板报等及时维护和更新，优化院内环境。以立体化、全方位的理念，设立医院各级标识，为患者提供清新、醒目、快捷的医疗导向服务，从细节之处体现人文关爱。在医院楼宇的装修改造和建设过程中，注重建筑外部装饰协调统一。将医院各诊疗单元之间的楼宇通过连廊连接，方便患者转运。随着医院住院综合楼的落成启用，各项医疗设施均衡配套，很大程度改善了患者就医环境和医务人员的工作环境。

2. 营造文化氛围。对全院进行环境优化，修建人文景观、文化墙、文化长廊、院史馆等。在医疗区的楼梯间、病房内，以充满正能量的语句或温馨的画面等作为装饰，进行健康教育知识和理念的宣传，缓解患者的恐慌和焦虑情绪。为展现特色鲜明、内涵丰富的医院文化，在建院60周年之际，院史馆落成。院史馆充分发挥教育基地作用，面向广大职工、研究生、进修生以及来访人员展示医院发展历程，记录历代职工砥砺奋进的动人风采。

（五）依托社会实践，扩充服务文化

1. 积极开展肿瘤防治公益活动。长期以来，坚持开展“希望马拉松义跑”和“肿瘤防治宣传周”等公益活动，形成了2张闪亮的社会性公益活动名片。“希望马拉松义跑”现已成为国内颇具规模的抗癌公益活动，已成功举办23届，募集资金用于资助贫困恶性肿瘤患者和肿瘤防治事业；连续28年举办“肿瘤防治宣传周”活动，每年组织百名专家为癌症患者义诊，并利用广播、电视、报刊、杂志、新媒体等多种宣传平台向广大群众普及防癌抗癌知识，发挥权威科普品牌的示范引领作用。   

2. 开展特色志愿服务。医院是国内较早开展志愿服务的医疗机构之一，志愿服务工作得到了同行好评，多次在全国推广并进行交流互访。2012年，医院设立患者服务中心，向肿瘤患者全方位免费开放，开展心理咨询、用药说明、出院随访、营养支持、康复指导等。长期举办“为爱益剪，为化疗患者捐发”志愿服务活动，不仅使患者受益，还在社会上掀起了关爱肿瘤患者的热潮。此外，医院组织各党支部党员长期在早高峰于门诊服务台进行导医志愿服务，缓解早高峰导医

二、党建引领医院文化建设取得的成效

近年来，医院坚持党建引领文化建设不动摇，全体职工秉承“团结、奉献、敬业、创新”的院训，医院文化建设硕果累累。在各级各类评优活动中，荣获“全国文明单位”“首都文明标兵单位”“全国巾帼建功先进单位”“全国模范职工之家”等称号。医院志愿服务工作获得“中国青年志愿服务大赛金奖”“国家卫生计生委最佳志愿服务奖”“首都学雷锋志愿服务示范站金牌项目”等荣誉。

三、党建引领医院文化建设的体会和思考

医院文化建设是一项长期、细致、复杂的系统工程，贯穿于各类业务活动和运营管理中，体现在不同岗位要求和行为规范上，渗透于以资源配置、绩效考核、价值认定等为核心要素的价值体系中。医院文化建设需要通过党的建设来引领目标、指明方向。

（一）合理做好顶层设计。

医院党委始终将文化建设作为医院发展战略的重要组成部分贯穿于医院管理的全过程，既为医院文化建设的健康发展规划长远目标，又明确发展理念和步骤，画出医院文化建设的路线图。不断完善医院文化建设体系，弘扬新风正气，并将医院文化建设纳入医院“十四五”发展规划中，为医院的文化建设提供根本遵循。

（二）有明确的出发点和落脚点     

在文化建设中，医院党委密切联系实际，始终以“为人民群众提供优质医疗服务和让职工满意”作为出发点和落脚点，全面加强制度建设、队伍建设、思想建设、组织建设和纪律建设，筑牢政治底色。以此促进医院文化与医院发展的和谐统一、医院发展与员工发展的和谐统一、医院发展与患者满意的和谐统一。

（三）营造有精神内涵的医院文化     

医院建院之初，老专家、老教授，学养深厚、脚踏实地、以身作则。在这种氛围中形成的医院文化，是一种无形、无穷的力量，潜移默化地影响着后来者的价值取向、职业操守、精神面貌和工作作风。薪火传承，生生不息，其强大的凝聚力和集体主义精神，非一日之功、一人之力可替代。如今“防治肿瘤、攻克癌症、患者至上、服务健康”的人文理念深入人心，成为医院高质量发展的强劲引擎。

（四）充分发挥党支部在医院文化建设中的主阵地作用     

党支部是医院在各科室开展医院文化建设工作的主要阵地和最好抓手。医院充分发挥党支部“应建尽建”的组织优势，依靠党组织的凝聚力渗透式地在各科室开展医院文化建设，真正将文化建设融入职工的工作、学习和生活中，达到事半功倍的效果。