DRG/DIP3.0版预计近期发布,20271月全国执行。ADRG核心分组从2.0版的409组扩大到488组,汇集了10亿份结算数据和百余位临床专家的论证。

DRG/DIP3.0版本改革的核心并非分组数量的增加,而是分组逻辑的转变:从“治了什么病”变成“怎么治的病”。该政策调整将倒逼医院重新测算整体运营架构。

一、3.0版的核心转向:从"病种导向""术式导向"

以前的DRG分组主要看诊断。用“膀胱肿瘤”举例,根治性全切和经尿道电切,均挂在同一标签下,但两台手术的难度、时间、资源消耗均存在显著差异。

3.0 版本对既有逻辑规则作出修订,泌尿外科论证组“去诊断标签化,以术式为核心”的分组思路获采纳。肾肿瘤和膀胱肿瘤按核心术式成组,不再按良恶性区分;前列腺根治切除和前列腺电切拆成两个独立病组。这不是泌尿外科独有的待遇,3.0版全套调整都在按这个思路推进:

DRG/DIP3.0

肿瘤:放射治疗联合其他治疗(化疗/靶向/免疫)独立成组,药物联合治疗独立成组,介入消融联合其他治疗独立成组——按怎么治分组,不按长在哪分组

呼吸内科:新增复杂介入、一般介入、诊断性操作三个组——按操作难度分组,不按疾病分

心外科:心肺移植、ECMO、全人工心脏植入列入先期分组,多瓣膜联合手术并项——按手术复杂度分

骨科:双侧/多部位关节置换分离出来——按手术范围分

康复:神经、呼吸、循环、肌肉骨骼四个系统各新增康复ADRG组——按治疗功能分

3.0 版本侧重对手术能力进行评价,而非诊断目录。医院管理者得重新审视院内的运营路径,做好精细化核算。

第一笔账:术式结构账——手术能力决定运营结构

经术式拆分后,同一疾病下实施不同难度等级的手术操作,将执行差异化的支付标准。继续使用前列腺举例:根治切除和电切各自独立测算权重,不再互相拉平。

具备根治性切除、器官重建等高难度术式开展能力的医疗机构,其病例组合权重将得到提升,运营空间随之扩展。而主要开展电切、剜除等相对保守术式的医疗机构,其病例权重或将面临重新校准,运营空间受到压缩。同一种疾病,手术结构不同,结算结果可能相差甚远,“做得多”不再等于“结余多”。

这倒逼管理者回答一个问题:本院核心科室到底能做什么术式?哪些是3.0版实施后的优势项,哪些可能在新权重下变成超支项?

该问题并非编码人员与医保管理部门可独立处置,其涉及学科发展规划、硬件设备配置、专业人才引育等多维度要素。DRG/DIP3.0版本实施后,相关经营决策重心将由医保办向学科建设端转移。

第二笔账:创新技术账——独立成组是机遇,也需计算投入产出

3.0版重点调整的内容中,机器人辅助手术独立成组备受关注。DRG共设置了9个伴机器人手术组,DIP针对膝关节、腰椎骨盆骨折、股骨颈骨折等病种也设置了对应分组。以前机器人手术被打包在普通手术组里,耗材成本高、技术难度大,统一打包价下容易超支。实现独立成组后匹配了专属支付标准,对已经配置了机器人的医疗机构具备政策利好。但需注意,独立成组并不等同于自动产生结余,医疗机构需要重新测算相关项目的投入产出效益。

增量结余能不能覆盖设备折旧、耗材及人员培训的相关成本?9个机器人手术组的对应就诊人群基数是否充足?本院相关病种年手术量撑不撑得起摊薄成本?另外,3.0版以术式为分组依据,机器人手术和开放手术核心术式一样,分组兼容,但二者的权重差是否足以弥补实际成本差异?

肿瘤联合治疗同理。3.0版把放射治疗联合其他治疗(化疗/靶向/免疫)、药物联合治疗、介入消融联合其他治疗等场景独立成组,对肿瘤专科和综合医院的肿瘤中心来说,该调整使联合治疗的付费标准更契合临床实际成本水平。但这也意味着,医疗机构需重新梳理院内肿瘤诊疗模式布局,厘清当前已成为主流的联合治疗方案,识别具备发展潜力的拓展方向,这将直接影响DRG/DIP3.0政策下的医院运营竞争身位。

第三笔账:信息差账——分组越精准,"红利"越薄

前两版分组颗粒度有限,部分病种的支付标准和实际资源消耗之间有“缝隙”。部分医疗机构可依托规则偏差,在编码规范允许范围内选择最优分组路径开展病案优化,形成结余。但在该类结余中,有多少来自于医院内部运营效率提升,有多少来自分组规则和临床实际之间的“信息差”?DRG/DIP3.0版针对上述规则偏差进行系统性补齐。

术式拆分后,高难度和低难度各自独立测算,原有的“拉平补齐”模式不再适用,如双侧手术独立成组后,无法继续参照单侧标准获取双侧的结余。肿瘤联合治疗独立成组后,资源消耗被精准识别,没法再“打包模糊”。DIP借鉴DRG的先期分组和排除列表,两套体系底层标准趋同,以往因体系规则差异留出的结余空间也在收窄。

既往部分病种“结余好”,在DRG/DIP3.0版政策实施后该类结余或将不好。院级管理者该研判的不是“哪个病种结余多”,而是这份结余来自技术实力,还是分组规则的红利?是运营效率的真实提升,还是收治病例的结构恰好踩在了有利区间?成本控制做到位了,还是规则在“帮忙”?如果后者的成分更大,3.0版落地后这些结余大概率会缩水甚至消失。尽早摸清哪些病种的结余拉源于核心业务能力、哪些依赖于信息不对称、规则漏洞带来的短期利益。前者巩固,后者要提前调整运营策略。

二、三个管理动作:半年准备期该怎么排

3.0版发布到20271月正式执行,有数月准备期。仅做系统升级和编码培训不足以完成全部准备工作,以下三项重点工作需纳入统筹推进日程。

动作一:用3.0版规则重算病种结构

不应仅聚焦“2.03.0结算差多少”,要用3.0版规则当标尺,重新模拟测算核心病组的权重和支付标准。重点关注五个调整最大的专科:骨科、心外科、肿瘤科、呼吸内科、泌尿外科。厘清各病组支付水平的升降变化。

同时对当前结余好的病种进行“体检”,甄别结余到底来自效率提升还是分组规则带来的信息差红利?若是后者,则需提前谋划应对举措。

动作二:重构绩效分配方案

这可能是3.0变革中最易被忽视的环节。3.0版重构了科室运营贡献的逻辑,同一个科室、同一种疾病,术式不同则权重不同。若绩效方案未同步迭代,易出现“医院有结余、科室反而超支”的现象或者科室结余但医院整体承压的内部核算矛盾。

具体实施路径并不复杂:针对各科室的核心术式开展权重变化测算,把3.0版的权重变动传到绩效系数里。重点关注机器人手术独立成组、肿瘤联合治疗独立成组对运营结构的影响。

动作三:建立编码-临床协同机制

术式导向的分组逻辑,对编码准确性的要求上了一个台阶,手术操作与病组的匹配,建立在编码填报准确的基础之上。但编码质量管控不宜完全交由病案编码人员独立承担。

手术记录完整性、主诊断和主术式匹配度、合并症填报准确性,都直接影响入组。临床医生需要参与进来,在病历环节把术式信息写全写准,建立“临床-病案-医保”三方协同的质控机制。另外,2026年飞检持续聚焦各类欺诈骗保行为,编码规范性是监管关注的方向之一,编码准确性不只是运营问题,更是合规底线。

三、用好特例单议这道"安全阀"

3.0版继续把特例单议作为配套机制,2025年特例单议申请267.4万例,通过232.4万例,通过率86.9%;医保基金支出约644.73亿元,通过病例次均2.77万元。政策给的上限是DRG出院病例5%DIP 5‰。实际申报结果来看,DRG地区平均2%DIP地区平均4‰。多数医院离上限还有不少空间。

现存问题集中于“应报未报”。不少医院收了危急重症、用了创新药耗,本来可以通过特例单议予以保障,但受经办流程掌握不足、考核扣分风险顾虑、院内审批偏严等诸多因素影响,未开展申报。3.0版分组更细,常规组覆盖不到的复杂病例会有所增加,这道“安全阀”应充分发挥作用,建立常态化申报机制,做到符合条件的病例应报尽报。

哪些病例可以走特例单议?各地经办规程大同小异,主要为以下几类:

DRG/DIP3.0

一、危急重症(比如严重多发伤、使用有创呼吸机超过96小时的危重病例)

二、多学科联合诊疗或转科的疑难复杂病例

三、使用了创新药耗、新技术导致费用明显增高的病例

四、住院时间或费用远超病组平均水平的病例(比如住院超过60天或费用超过支付标准1.5倍以上)

五、一次住院实施多个部位、多个术式手术的病例

医院可参照上述维度开展反向核查:梳理各科室收治的病例符合要求但未申报的病例。已有多地医疗机构实践取得正向成效。

DRG/DIP3.0

【北京】2025年通过4.2万例,某综合医院对多学科联合诊疗病例建立院内预审流程后,申报通过率稳步提升

【江苏】2025年通过8.1万例、补偿11.1亿元,某地市三甲医院依托按月拨付机制,一批危重多发伤病例的垫资周期从季度缩短到次月

【上海】2025年特例单议通过率99%,5.2万余例通过审核,结算追加15.6亿元,当地对新技术高倍率病例不设控制比例、全部按实支付,某三甲医院一批使用创新靶向药的肿瘤病例通过特例单议获得按实结算,临床不再因支付标准顾虑而放弃最优治疗方案

【浙江】2025年通过5.1万例,例均追加3.04万元居全国前列,某省级医院将国谈药高费用病例纳入常态化申报,全省2024年仅国谈药单独激励就兑现6亿元

这些案例的共同点是:医院主动申报且申报准确。多数医院距离5%的上限仍有较大余量,与其让额度闲置浪费,建议遴选重点科室梳理符合条件的病例,按规程申报。

结语:

3.0版改革的核心要义是让医保支付更贴近临床实际。从“治了什么病”到“怎么治的病”,从打包到拆分,改革一以贯之,为真实的临床诊疗能力买单。过去几年,医院在DRG/DIP下积累了各自的“运营经验”。但3.0版落地后,这些经验会被筛选:依托效率和技术实力的,越改越受益;依赖规则缝隙和信息差的,越改越被动。分组规则在收窄具备正向改革意义,当支付体系开始如实反映医疗服务的真实价值,有学科厚度的医疗机构将获得与之匹配的正向激励。

医疗机构不必过度聚焦于政策规则的迭代变化,更应借助当前改革窗口期,厘清本院的核心竞争优势。若核心优势落脚于技术能力、运营效率、学科积累,3.0版改革将形成正向激励;若定位模糊,或者答案里有“规则”两个字,则需重新校准发展方向。支付改革不会止步于3.0版,但改革导向已然明晰:越改越精准,越改越回归医疗本质。医疗机构若能率先洞悉这一逻辑,就能从“追着规则跑”变成“跟着能力走”。


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