国家卫生健康委于11月5日(周二)15:00,在重庆市雾都宾馆一楼新闻发布厅召开新闻发布会,介绍学习推广三明医改经验有关情况,并答记者问。

本次发布会聚焦重庆医改的有关情况,尤其强调了大家关注的编制和薪酬问题。


主持人:米  锋   国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

嘉  宾:但彦铮   重庆市人民政府副市长

        潘建波   重庆市卫生健康委副主任

        罗  成   中共重庆市黔江区委书记

        吴  昊   重庆医科大学附属第一医院党委书记

        陈德惠   重庆市渝北区龙兴中心卫生院院长


首先明确:《北京市卫健委:药师是医务人员!》


编制和薪酬简洁版:


发布会中重庆市人民政府副市长但彦铮在谈及重庆市公立医院改革时提到:衔接做好绩效薪酬制度改革,严格落实“两个允许”,构建起以基本薪酬为主体、奖励薪酬为补充的薪酬框架,缩小科室之间的差距,增加医务人员工资中固定收入部分的比例。

针对公立医院编制不足问题,重庆市对 65 家公立医院实行人员编制备案管理,在原有编制 3.8 万名基础上新增备案编制 6.5 万名,备案编制人员与原在编人员在职称评定、薪酬制度、养老待遇等方面享受同等待遇。

此外,但彦铮还表示,重庆建立以医疗服务为主导的收费服务机制,注重降低以物耗为主的服务项目价格,提高与医务人员技术服务密切相关一般治疗类、护理类、临床手术类、中医治疗类项目价格,以及普通门诊诊察费。


调增部分,全部由医保统筹,不增加群众的负担。通过调整,公立医院的服务收入占比达到了 32.5%。


中共重庆市黔江区委书记罗成在答记者问时介绍,黔江同样实施了编制备案制改革,增加公立医院人员编制 1200 名,同步制定了高层次卫生人才的专项政策,建立了医疗技术区级资金池。


完善了医院内部的激励机制,医务人员的固定收入占比提升至 50.38%。

药事管理原文版:

人民日报社《民生周刊》记者:
对医疗服务水平放不放心,是决定群众是否愿意在基层医疗卫生机构看病的重要因素。重庆在提升基层医疗服务水平方面都有哪些举措?谢谢!

重庆市渝北区龙兴中心卫生院院长 陈德惠:
谢谢您的提问。针对过去我院科室设置不全、医务人员水平不高的情况,我院通过全区医疗“反哺计划”,各个方面的能力得到了提升。提升诊疗能力:依托16名“区聘乡用”人员,指导我院新建了儿科、消化科等,同时发挥传帮带作用。我院现有8名医生可独立开展胃镜检查、儿科诊疗、全身麻醉等20项新业务,为辖区群众就近提供服务。儿科年门诊量超1.5万人次,群众不再需要跑到30余公里外的区级医院看儿科。提升检查检验诊断能力:落实“基层检查、上级诊断”,群众在我院做了检查检验后,数据立即上传到上级医院诊断并出具报告,同时接入了市级医检互认平台,与所有入网医院实现跨院调阅、互认。今年以来上级医院帮助诊断6600多例,医检结果互认1000余例。提升用药保障能力:依托区级“中心药库”,实现与区级医院药品的上下衔接,针对部分群众的特需药品,由我院提出申请、中心药库进行配送,保障了群众的用药需求。提升快速转诊能力:我院与区人民医院信息系统实行了互联互通,针对危急重症患者,区人民医院可直接调取诊疗信息,提前了解病情,做好救治准备,通过绿色通道直接转至相应的科室,确保了患者在最短的时间得到救治。今年以来累计上转的患者有128例,接收上级医院下转的康复患者19例。谢谢!

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