中纪委点名，医药审计风暴来了

纪委、审计打出“组合拳”

严肃查处医药领域大案要案

8月28日，中纪委官网发布文章《持续深化纪检监察监督与审计监督贯通协同》。文章显示，贵州省纪委监委紧盯重点领域，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，对审计机关移交的问题线索优先办理、深挖彻查，严肃查处了国企、金融、平台公司、医药、教育等领域一批大案要案。

二十届中央纪委三次全会要求，“强化完善反腐败工具箱，继续加大审计等移送问题线索查处力度”。

据悉，贵州省纪委监委深入贯彻落实党中央和中央纪委国家监委关于加强纪检监察监督与审计监督贯通协同决策部署，以制度建设为“出发点”、以案件查办为“切入点”、以系统治理为“落脚点”，增强正风肃纪反腐工作合力。

2022年以来，贵州省纪检监察机关共受理审计移交问题线索1753件，立案608人，党纪政务处分436人，留置32人，移送检察机关审查起诉31人。

去年以来，医药领域审计工作强化细化。在审计发力之下，行业内的部分弊病进一步暴露出来。

以贵州省贵阳市为例，该省医疗卫生资金审计中发现，有医院人为设置中间商，中间商赚取差价1399.22万元。有医院违规将投放设备与试剂配送权挂钩，投放设备公司高差价销售试剂给医院获取毛利973.04万元。还有医院未经公开招标直接与供应商签订或续签合同，违规线下采购药品及医用耗材2.43亿元。

除以整改促进医院提升管理效能外，面对医疗领域腐败疑点，审计部门也建立了案件线索移送机制，及时向有关部门移送审计发现的案件线索。

此前，山西省晋城市审计局对2020年至2023年底所有涉医药审计项目发现问题及整改情况进行大起底大排查。该市审计机关在涉及医药领域审计项目上，运用信息化和大数据先进手段，挖掘医药领域案件线索，及时向纪委监委移送，促进医药领域腐败问题集中整治工作向纵深推进。

在审计加持下，医疗反腐大网将编织得更为紧密、坚实，行业弊病的全面清扫势在必行。

大数据筛查、对账、走访…

审计精准直击医院账目漏洞

当前，各地医疗卫生健康领域的专项审计工作仍在持续推进。

8月26日，浙江衢州审计局发布《衢州市审计局关于专项审计调查衢州市公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况的通知》，自2024年9月2日起，对衢州市公立医院和药品医疗器械生产经销使用情况进行专项审计调查，必要时将追溯以前年度或延伸审计有关单位。

对比以往，医疗领域审计力度上了一个台阶，精细度也明显提升。其中，数据化手段的应用是新时期审计的一大重要特点。

审计部门利用数据化手段将疑点问题分析前置，聚焦医药耗材、检验试剂、医疗设备采购、检验外包、医疗服务违规收费等重点环节，医院、医保及药械采购平台等多种来源数据为精准审计赋能。

安徽淮南审计局选取1家业务规模适中的医院开展试审，审计人员对试审中构建的控标、围标、串标、虚假招标，批量低值耗材采购价格高、药械进销存管理进行批量分析，对疑点按照准确度进行分类，有针对性地确定现场核查步骤。

同时，加强现场核查与数据分析互动，利用财务支付、工商登记信息等外部数据，筛查重点供应商、关注药械层层加价、寻找采购价格虚高的疑点，为揭示控标、围标、串标、利益输送等事项提供有力支撑。

山东荣成审计局在经济责任审计中，拓展对医疗、乡村振兴等民生政策落实和专项资金管理情况进行大数据审计。其中，采集公立医院HIS、LIS、RIS等10个系统业务数据和财务数据，构建方法模型30多个，分析核实重复收费、过度医疗、药品及耗材违规采购等疑点，揭示医院医疗政策落实方面的问题。

在审计工作中，多部门协同联动也进一步发挥作用。

重庆九龙坡区审计局加强部门联动，在对医院主要领导经济责任审计中开展“巡审结合”，对违纪违法人员形成震慑作用。湘潭市审计局和湘潭市卫健委组织全市卫健系统15家公立二级以上医院开展内部交叉审计，探索重点行业系统内部审计新模式。

预计接下来，“全副武装”的专业审计队伍，还将在医疗领域继续深挖严审。多部门将形成合力，彻底整治行业顽疾。