6日晚,河南省医保局发布了《关于开展医用耗材价格联动试点的通知》(以下简称《通知》)。



《通知》称,河南省决定开展医用耗材全国价格联动,首批选取骨科类医用耗材进行试点。价格联动试点相关工作于2023年7月份启动。


这意味着,又一省开始落地医用耗材全国价格联动!从“试水”“首批”等表达都能看出,河南省的目光远不止于此,眼前只是第一步。


7月开始,骨科全线耗材联动全国最低价


据《通知》了解,此次河南省价格联动范围为:国家医疗保障局医保医用耗材分类与代码以C03开头的骨科材料,且已在河南省医药集中采购平台挂网的产品。


相关企业应登录省医药采购平台,按照以下价格联动规则,填报相应价格信息,同时上传证明材料。其中:



河南省集中带量采购的中选产品

价格需联动该产品全国带量采购最低中选价



河南省集中带量采购中选产品之外的产品

在河南省医药采购平台交易系统后台增设企业承诺价,由企业自行承诺申报。

企业承诺价应联动该产品在全国各省级医药集中采购平台的最低挂网价;无挂网价的,企业承诺价应联动该产品在全国各公立医疗机构6个月内最低有效交易价(指有实际交易记录的产品价格)。


本次价格联动后,如果联动产品在全国出现更低联动价格的,应于30天内向河南省公共资源交易中心申请降价,省公共资源交易中心应及时调整价格。


也就是说,与以往仅仅通过省级采购平台挂网耗材最低价联动不同,其价格更加公开透明,降价幅度也更大,可以称得上是真正意义上的“全国最低价”。


不接受降价,暂停挂网、禁入集采!


关于联动后的下一步,《通知》明确,本次联动价格将作为医疗机构与企业议价的最高限价(不作为挂网价格使用),医疗机构采购价格不得高于企业承诺价,否则交易系统弹窗提示、限制交易。


而产品价格联动信息后续将由省公共资源交易中心公示,并接受企业质疑,处理申投诉。公示无异议后执行。


如果填报价格信息时存在虚报、瞒报等行为,不承诺、不接受价格联动,或未按要求动态联动价格的,原则上暂停该产品挂网资格,两年内不得参与我省集中采购相关工作,并按照医药价格和招采信用评价制度有关规定处理。


这意味,企业若拒绝价格联动又或是“弄虚作假”,将直接无缘在河南全省后续的挂网交易、带量采购,影响之大不言而喻。


实际上,在河南之前,限制挂网的措施在部分地方已有落地。



山东省


22年8月,山东省发布《关于开展山东省医用耗材和体外诊断试剂产品价格联动的通知》,明确省平台挂网产品要联动全国现行省级最低中标或挂网价。凡企业不承诺、不接受联动省级最低价中标或挂网价、经查实提交虚假价格信息的产品,省平台将予以撤网,两年内不得重新挂网。




云南省


22年10月,云南省公布《2022年云南省医用耗材阳光采购及部分产品带量采购申报公告》,要求所有要进入云南省阳光采购的耗材,必须申报全国省级平台全国最低实际采购价,并提供明确的证明材料,否则均不符合挂网要求。




在此基础上,河南省再度加码,明确“两年内不得参与全省集中采购”,显然是将限制又提升了一个等级。


多省落地只要一个“最低价”械企营销模该变了


事实上,国家医保局早已明确表示,要形成全国医疗器械价格联动机制,实现“一省挂网、全国可采”因此,全国价格联动可以说是绕不开的一环。


现阶段来看,全国多个省份的推进已有明显成效。


去年9月,陕西省就提出陕西、山东两省药械集中采购平台将实现挂网价格数据双向共享,为全面进行挂网价格比对,提供系统、高效的技术手段。


此后,陕西省内形成了大规模、常态化的医用耗材联动调价模式。2023年开年到现在,陕西已经展开共计6批次累计完成对18390个耗材的调价且大批产品降价超过90%,“杀价”效果显著。


其范围之大,最近两次价格联动分别覆盖了23省和26省。


此外,包括云南、湖北、河北、四川、内蒙古等多个省份,均针对医用耗材挂网价格,联动对比全国最低价进行调整。企业没有在期限内调价,或者瞒报外省价格,其产品直接被踢出挂网集采。



随着价格联动在更多省份遍地开花,影响范围进一步扩大,必然带来各医用耗材领域更频繁、更猛烈的“杀价”。当市场价格不断逼近企业成本价,广大耗材企业想要活下去,转变策略是必行之事!


比如,未来在联盟带量中,通过采用不同规格、型号的策略去参与带量,避免带量后二次价格联动其它联盟更低中标价等等。


在全国医用耗材带量采购“一盘棋”时代,谁能审查时局、谋势而动,谁才最有可能真正笑到最后。

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