评论丨学生营养餐补助容不得克扣挪用

近日，审计署发布了《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，在重点民生资金审计情况部分提到，作为重大项目和重点民生资金，农村义务教育学生营养改善计划专项资金存在截留挪用等问题，部分地区的供应商和学校食堂等供餐单位还通过违规经营、偷工减料、以次充好，为挪用资金挤压出空间。

审计结果显示：66个县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出；有的被变相挤占，41个县和1533所学校通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元；有的被串通套取，5个县教育部门与中标供应商合谋，通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元，用于发放福利等。

我国高度重视学生特别是农村地区学生的身体健康和营养状况。自2011年起，我国启动实施了农村义务教育学生营养改善计划，中央财政每年都专门安排营养改善计划膳食补助资金和食堂建设资金，旨在进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平。事实也证明，这项计划对提高学生营养水平、改善身体健康状况发挥了重要作用。而且，为了让这笔专项资金能够全额用在孩子们身上，2012年，财政部、教育部联合印发《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》，为学生营养餐补助“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”保驾护航。

近年来，尽管一些克扣、截留、挪用相关资金的行为，已经被中央纪委国家监委、教育部等部门严肃查处通报，但审计工作报告的相关内容说明这种行为仍然屡禁不止。诚然，近两年面临经济下行等实际困难，部分地方政府面临较大的运行压力，但是“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，这是我们熟悉得不能再熟悉的一句话，是全社会早已经形成的共识，更是保证社会公平正义的价值底线。对于广大农村地区来说，专项资金不仅保障了孩子们的营养和身体健康，更是助力孩子们顺利完成学业、捍卫教育公平的一道阳光。因此，专项资金的每一分钱都必须用在孩子身上，地方政府和相关执行部门也必须用好用足这笔资金，通过一瓶奶、一个鸡蛋，不仅保障好孩子们的身心健康，更要许他们一个更加光明的未来。

对截留挪用学生营养餐补助这件事，相关部门应予以高度关注，严肃查处问责。同时，还应该举一反三，对更多学生权益落实情况进行监督，压实各方责任，防范于未然。维护学生权益，要完善相关制度，主管部门要切实负起主体责任，保证专款专用，确保学生权益的各项政策不折不扣地稳步落地。要不定期开展明察暗访和“飞行检查”，动态了解学生权益落实情况，给予别有用心者心理震慑。另外，还需要社会各界普遍关注，并持续监督。公众和媒体应对侵占学生权益的事件刨根问底，并追踪处置情况。