2026年医保基金监管持续保持高压态势,飞行检查与智能监控双轮驱动,康复医学科历来都是违规问题高发领域。梳理部分历年检查发现的问题,供各位参考。

一、将不属于医疗保障基金支付范围的医药费用纳入医疗保障基金结算

1.非康复资质人员开展康复类项目并纳入医保结算。
康复诊疗具有较强专业属性,言语治疗、作业治疗、运动疗法等项目须由取得康复医学治疗技术资格的康复治疗师实施,或在康复医师指导下进行。
自查指引:由信息科通过HIS系统导出相关康复项目收费数据,进行数据整理汇总后,让各科室按照本科室实施的康复项目进行自查。
2.超设备注册证范围或有效期限实施康复项目。
医疗设备必须在《医疗器械注册证》核准的适用范围和有效期内使用。
自查指引:各科室将现有设备的《医疗器械注册证》复印件与其实际开展的收费项目逐一匹配,重点核查注册证中"适用范围/预期用途"是否涵盖该收费项目,同时核对注册证有效期。
3.超过医疗服务价格限定支付期限或次数收取费用。
各地医疗服务价格目录对康复评定类项目通常设有明确支付限制,如言语能力筛、吞咽功能障碍评定、手功能评定、日常生活能力评定等项目,医保支付多限定为"住院期间支付不超过3次"或"每周不超过1次"。超期限或超频次收费并纳入医保结算,构成违规使用基金。
自查指引:各科室根据HIS系统中提取的相关项目收费数据,按照患者住院号、收费日期、收费次数进行统计,对照当地现行《医疗服务价格项目规范》中关于支付期限、支付次数的限定条款,筛选出同一患者同一住院周期内收费次数超标的记录,核实是否存在病情变化必需的医学理由。

二、超标准收费

1.关节松动训练超计价单位标准收费。
关节松动训练计价单位通常按"次"计算,且明确"一次治疗包含多个关节的,不得按关节数量分别计价"。部分机构在仅实施一次治疗(如同时对双侧下肢进行关节松动)时,违反"按次收费"原则。
自查指引:HIS系统提取"关节松动训练"相关项目收费数据,筛选同一患者、同一收费时间、同一科室收费数量大于1的疑点记录,将疑点清单交由康复科逐份核对治疗记录单、病程记录,确认是否存在单次治疗拆分收费。

三、重复收费

  1. 运动疗法时,同时收取运动疗法和关节松动训练。
  2. 手功能训练时,同时收取运动疗法和作业疗法。
  3. 运动疗法时,同时收取运动疗法和有氧训练。
  4. 脑电治疗检查时,同时收取脑电治疗和脑反射治疗费用。
自查指引:各科室重点核查治疗记录单与收费清单的对应性,对同一治疗时段内同时开具项目进行审查,核对治疗记录单是否明确记录了两种技术的独立操作过程。

四、串换编码

  1. 开展关节松动训练,串换为关节粘连传统松解术收费。
  2. 将使用冰袋降温的操作,按照使用专用设备进行的冷疗治疗进行收费。
自查指引:各科室对照《全国医疗服务项目技术规范(2023年版)》及当地医疗服务价格目录,核查治疗记录单描述的操作手法、使用设备、操作时长与收费项目内涵是否一致。
各科室可以做一个自查表(下表仅供参考):

实施项目

医保限定支付条件

计价单位

操作步骤

实施的设备

设备注册证号

设备适应症范围

设备有效期

设备入科时间

实施人员

取得资质时间

资质证书名称














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