2025年DRG/DIP新规的全面落地对医疗机构来说显然是一场重大变革,同样也意味着医保支付改革进入深水区。医院管理者需从绩效改革、运营模式、国考指标、医疗质量四大维度系统性调整策略,以应对政策驱动的管理挑战。从政策制定角度出发谈认识,作为医院管理者来说应该怎么做才能让医院可持续健康发展呢?以下这些建议仅供参考。

一、绩效改革

从“收入导向”到“成本-质量双控”


☛ 政策要求:

DRG/DIP新规强调建立健全“结余留用、合理超支分担”的激励约束机制,提高医疗机构积极性,结合地方实际确定结余留用具体办法,通过多方面因素确定结余和超支比例、分担比例等,要求绩效分配与病种难度、资源消耗、治疗效果挂钩,弱化传统收入增长指标强化公益性考核(如患者满意度、疑难病例救治率占比提升至35%)。做好数据模拟测算,引导定点医疗机构合理提供医疗服务并获得结余,共担合理超支部分。

☛ 关键变革:
绩效指标重构:引入“CMI指数(病例组合指数)”“药耗占比”“平均住院日”等核心指标,体现临床价值而非创收能力。
弹性机制设计:针对特例单议病例(如复杂危重症、新药新技术使用),在考核中预留弹性空间,避免过度控费导致推诿患者。

科室责任下沉:通过绩效设计将控费责任分解至科室,同时设置保底机制(如急诊、ICU科室绩效保底),平衡效率与风险。

☛ 第三方赋能:
绩效体系设计:引入第三方机构(如易策医管)优化绩效分配模型,结合DRG/DIP分组数据定制科室系数(如基础系数、难度系数、效率系数)。

智能编码工具:通过AI辅助病案首页质控,减少分组偏差,提升CMI准确性。

二、医院运营

从“粗放扩张”到“精细化管理”


☛ 政策要求:

1月27日,国家医疗保障局发布了《按病种付费医疗保障经办管理规程(2025版)》。该规程对DRG/DIP的协议管理、数据采集、预算管理、核心要素管理、特例单议、结算清算、审核审查、结余留用等多项关键环节,进行了全面而细致的规范与界定。新规强调推进智能审核全覆盖、即时结算、数据公开等机制,倒逼医院强化成本控制与流程优化

☛ 关键变革:
成本管控精细化:通过DRG/DIP分组预判病种成本,优化药耗采购(如联动带量采购),降低单病例资源消耗。
特例单议流程优化:建立线上申报与智能评审系统,缩短审核周期,确保高费用病例合理结算。

医共体协同:整合县域资源,建立检验、影像共享中心,推动“基层检查、上级诊断”模式,减少重复支出。

☛ 第三方赋能:
DRG/DIP管理系统:部署第三方信息化平台(如医保智能审核系统),实现病例分组、费用预警、数据监测全流程管理。
运营培训与咨询:引入专业机构开展DRG/DIP政策解读、临床路径优化培训,提升科室执行效率。

三、国考应对

从“数据填报”到“指标联动”


☛ 政策要求:

国家三级公立医院绩效考核(国考)将DRG相关指标(如CMI、费用消耗指数)纳入核心评价体系,并与医保清算、财政拨款挂钩。CMI(Case-Mix Index,病例组合指数)是DRG(疾病诊断相关分组)体系中的核心指标,用于衡量医疗机构收治病例的平均复杂程度和资源消耗强度。其核心原理是通过不同DRG组的权重,反映医院收治病例结构的整体资源需求。

☛ 关键变革:
数据治理升级:参加2024年度二级和三级公立医院绩效监测的各有关医院应当按照要求,统一使用《疾病分类与代码国家临床版2.0(2022汇总版)》《手术操作分类代码国家临床版3.0(2022汇总版)》,规范填写住院病案首页(相关资料可在公立医院绩效监测管理平台下载),并按照《绩效监测与医疗质量管理住院病案首页数据采集质量与接口标准(2020年版)》将2024年住院病案首页数据上传至国家医院质量监测系统(http://www.hqms.org.cn)。因此强化病案首页质控非常重要,避免诊断编码错误、手术漏填等问题,确保分组准确性与CMI真实性。

考核指标联动:将国考指标(如医疗服务质量、科研能力)与DRG/DIP结余留用比例、质量保证金拨付绑定,形成管理闭环。

☛ 第三方赋能:
数据清洗与建模:利用第三方数据分析工具,模拟DRG/DIP分组与国考指标关联性,提前优化薄弱环节。
标杆医院对标:通过第三方平台获取行业标杆数据,针对性制定提升策略。

四、医疗质量

从“合规底线”到“疗效价值”


☛ 政策要求:

国家医疗保障局办公室《关于建立医保数据工作组更好赋能医疗机构发展的通知》(医保办函〔2025〕5号)明确指出,数据工作组面向统筹地区所有定点医疗机构“亮家底”,按月或季度公布。新规通过智能审核严控分解住院、高套病种等违规行为,同时鼓励中医优势病种按疗效价值付费,推动中西医并重。

☛ 关键变革:
临床路径标准化:针对高权重病种制定标准化诊疗方案,平衡成本控制与疗效保障。

中医特色融入:DRG/DIP是按照“主要诊断+主要操作”的规则进行分组,依据历史费用测算权重(分值),西医治疗以指标改善为好转或治愈指征,中医除此之外,还关注患者主观感受、生存质量改善等效果,如按照同一标准结算,对于中医医务人员提供的医疗服务不能体现公平、合理的价值补偿。申请中医诊断编码增补,推动中医优势病种与西医同价结算,提升中医服务价值。

质量监测体系:利用DRG/DIP数据动态监测再入院率、并发症发生率,实现质量风险预警。

☛ 第三方赋能:
中医病种优化:联合第三方专家参与中医分组标准制定,推动政策倾斜。
质量管理工具:引入第三方质控系统(如AI辅助并发症预警),提升医疗安全水平。

核心作用

医院管理,为什么要引进第三方力量
1. 信息化建设:提供DRG/DIP分组、结算、审核一体化平台,解决医院数据孤岛问题。
2. 政策落地衔接:通过培训、咨询帮助医院理解政策细节,减少执行偏差。
3. 绩效与运营模型设计:结合医院特色定制绩效分配方案与成本管控策略,避免“一刀切”风险。
4. 数据赋能决策:利用大数据分析预测基金使用、病种盈亏,辅助管理层动态调整战略。

DRG/DIP新规既是挑战,更是医院从规模扩张转向内涵式发展的战略机遇。通过绩效重构、运营优化、国考对标、质量提升四大抓手,并借力第三方专业服务,医院可实现“控成本”与“提质量”的双重目标。

本文由易策医管整理

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