自疏解北京市非首都功能决策实施以来,北京大学人民医院承接了首批国家卫生健康委在京医院向京外疏解项目(以下简称疏解项目)。医院以“疏解资源、提升能力、优化布局”为目标,致力于将北京大学人民医院雄安院区打造成现代化、高水平、特色突出的国家级医疗中心,以此促进京津冀地区医疗卫生协同发展。 破除难题 稳步前行 在雄安新区发展初期,北京大学人民医院的疏解工作面临诸多挑战。执行疏解项目需要北京市和雄安新区联动,但两地在行政审批的流程和内容上存在差异,造成政策与制度衔接不通畅。加之雄安新区的医疗卫生体系还在不断完善,涉及医师执业、医保支付、医疗设备审批等方面的政策尚未健全,不仅影响雄安院区的运行效率,还增加了资源整合风险。 为加快疏解项目进程,国家发展改革委、国家卫生健康委在雄安院区建设项目可研审批过程中,邀请河北省卫生健康委和发展改革委、雄安新区管委会及相关部门开展双周项目推进会,共同讨论研究推进项目可研审批工作。医院建议建立跨区域、跨部门的联合审批机制,打破地域和部门壁垒,简化审批环节,明确各部门职责,实现审批流程的无缝衔接。同时,设立一站式审批服务平台,集中办理各类审批事项,减少重复提交材料和多头审批的现象,有效缩短审批时间,提升项目推进效率。 在具体推进雄安院区建设工程项目的过程中,医院严格落实各项规章制度,稳步推进雄安院区有关工作。在筹建阶段,医院成立工作专班和项目指挥部,对建设项目进行多方位、多层次调研,同时与雄安新区沟通对接相关政策,为项目推进做好充分准备。在建设阶段,医院采用EPC(工程总承包)项目管理模式,提高建设项目推进效率。委托专业的项目管理单位负责统筹和协调建设项目有关事宜,实现了5天取得建设项目土护降设计方案审查意见函,2天取得建设项目施工准备函,提前1周完成建设项目开工建设的前期审批,高效推进了建设项目的进程。 奠基开工 布局未来 2023年11月20日,初冬的暖阳照耀着雄安大地,北京大学人民医院雄安院区建设工程项目正式开工,标志着立足冀中、辐射全国的现代化、高水平国家级医疗中心进驻雄安新区,体现了北京大学人民医院作为公立医院国家队的使命与担当。 雄安院区坐落于雄安新区所辖容东片区西北部B地块,用地面积114.6亩,批复建设面积25.57万平方米,规划床位数1000张,该院区的学科建设由北京大学人民医院的血液、胸外及创伤三个院士团队领衔,涵盖国家重点学科、国家临床重点专科。同时,医院还将带领雄安院区在优势学科的诊疗、科研、成果转化、教学、人才培养等方面全方位推进,提高优质医疗资源区域辐射能力,实现医疗资源跨院区、跨专业的有效整合,满足患者诊疗需求。 在建设理念方面,医院以“国际化、人性化、智能化、环保绿色、可持续发展、装配式”为理念,努力创造功能合理、流程科学先进、环境优美、具有雄安人文特色的现代化综合三甲医院。 在建设方法方面,医院引入先进的医院建设理念和现代化、智能化的技术,以及人性化的管理模式,在配备先进医疗设备的同时,还注重营造平和轻松、绿色自然的医疗环境,满足不同患者诊疗及康复的需求。此外,医院还充分考虑医疗技术、医疗模式的发展,合理规划空间布局和设备配置,确保医院可持续发展。 在未来规划方面,北京大学人民医院将遵循“一体多翼”的战略布局,使雄安院区与白塔寺院区、西直门院区、通州院区同质发展、同向发力,形成强大的医疗服务集团,为京津冀地区的卫生健康协同发展贡献力量,着力把雄安院区打造成推进京津冀协同发展的示范院区。 除了建设雄安院区外,北京大学人民医院还注重提升雄安新区医疗服务能力和科研成果转化能力。2024年4月,北京大学人民医院雄安健康管理中心在雄安新区正式开业,致力于向雄安新区及周边地区群众提供优质的健康医疗服务;2024年9月,北京大学人民医院雄安医工交叉转化研究院揭牌,该中心业务范围涵盖免疫细胞治疗平台搭建、高端医疗器械自主研发、肿瘤疫苗研发、医疗健康智能化等多个前沿医学领域,助力雄安新区科研成果转化水平提升。 牢记使命 体现担当 建设雄安院区作为推动京津冀协同发展、加快北京非首都功能疏解的重要工程,将使更多优质医疗资源惠及群众,提升雄安新区的基本公共服务均等化水平,强化雄安新区的医疗承载力和吸引力。 雄安院区的开工不仅是一个建筑工程的起点,更是一个健康梦想的启航;不仅是北京大学人民医院的扩展,更是在京部委所属医院对雄安新区卫生健康事业的一份承诺。医院将本着“对历史负责、对人民负责”的初心,锚定“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念定位,坚持“疏解资源、提升能力、优化布局”的使命任务,遵循“一体多翼”布局,把雄安院区打造成为现代化、高水平、特色突出的国家级医疗中心,推动区域医疗事业的协同发展,助力国家健康战略的实施。 未来,北京大学人民医院将始终秉承“人民医院为人民”的百年使命,投身于京津冀医疗卫生事业协同发展。充分发挥自身引领作用,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。努力把雄安院区打造成推进京津冀协同发展的示范项目和承接北京非首都功能疏解的标杆。
文:北京大学人民医院副院长洪楠 医院应急管理办公室主任杨敬林 医院基建处副处长赵文杰
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