加强对医务人员行为监管，重点严查医务人员授课和参加学术活动管理。 6月19日，福建省卫生健康委员会印发了《福建省大型医院巡查工作方案（2024-2026年度）》的通知（以下简称《通知》）。 《通知》不仅公布了本轮巡查的重点内容，还公布了14家省级拟巡查医院名单。2024年拟巡查5家；2025年拟巡查5家；2026年拟巡查4家（详细名单见文末）。 无独有偶，6月20日，江苏省卫健委也印发了《江苏省大型医院巡查工作方案（2024—2026年）》的通知（苏卫办医政〔2024〕9号），同样公布了本轮江苏省省级巡查医院名单，合计17家，2024年拟巡查5家；2025年拟巡查6家；2026年拟巡查6家，涉综合、中医、肿瘤、口腔、老年以及儿童等各类大型三级医院（详细名单见文末）。 相比其他省份，江苏省对本轮医院巡查范围进行了详细的划分，且明确二级及以上社会办医院由核发其《医疗机构执业许可证》的卫生健康行政部门参照本方案执行。 1．省卫生健康委（省中医药管理局）组织实施委属委管医院（含妇幼保健机构，下同）的巡查。 2．各设区市卫生健康委负责组织实施市属二级（含参照二级管理）及以上公立医院的巡查，统筹组织实施其他三级医院的巡查。 3．各县（市、区）卫生健康委负责组织实施所辖二级（含参照二级管理）公立医院的巡查。 巡查自2024年6月启动，于2026年10月底前完成本轮巡查。三级综合医院巡查时间原则上不少于 7 天，三级专科医院、妇幼保健院和二级医院原则上不少于 5 天。 各级卫生健康行政部门要有计划、分批次按年度开展巡查工作。各地卫生健康委要根据所辖二级及以上公立医院数量，按照全覆盖要求，统筹安排好每年的巡查医院数，2026年9月底前完成本轮巡查。 15省推进！ 严查红包回扣、医药代表拜访 据初步统计，目前已有15省跟进并发布2024-2026年度大型医院巡查工作方案，具体包括四川、河北、江西、上海、山东、湖南、天津、内蒙古、青海、甘肃、黑龙江、河南、海南以及福建和江苏，近百家大型医院被纳入省级巡查的重点名单之中（名单见文末）。 根据此前国家卫健委《大型医院巡查工作方案（2023—2026年度）》等文件要求，各省的巡查方案也基本围绕公立医院党建、行业作风建设、运行管理三个方面内容展开，如重点巡查医药领域腐败问题集中整治工作、不正之风整治工作、医疗机构工作人员廉洁从业九项准则、2021—2024年廉洁从业行动计划落实情况等。 但在实际巡查方案中，部分地区如四川、湖南在遵循基本框架的同时，创新性地将质量管理和安全生产纳入巡查范畴；山东省则特定要求市属三级医院巡查时，外市专家参与比例需达到或超过30%，以增强巡查的独立性和公正性。 特别值得一提的是，福建省在《通知》中着重强调：重点严查医务人员授课和参加学术活动管理。 同时，在巡查医德医风建设工作情况方面，提到重点巡查：是否建立完善医务人员医德考评制度，实行医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评优评先和定期考核等直接挂钩。 在围绕经济运行风险管理方面，重点巡查公立医院内部审计制度落实、内部控制建设运行以及风险识别防范化解等情况。其中，对医务人员的薪酬绩效进行重点巡查： 是否落实实行绩效工资管理，采取制度安排，确保个人收入不与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入直接挂钩。合理确定内部薪酬结构，注重医务人员的稳定收入和有效激励，进一步发挥薪酬制度的保障功能，充分体现公立医院的公益属性。薪酬分配方案要充分发扬民主，广泛听取职工意见，并报主管部门备案。 《通知》强调：按照“谁主管谁负责、谁巡查谁监督”的原则，各级卫生健康行政部门要监督被巡查医院认真落实整改，整改情况应当以适当方式公示，接受医院职工和人民群众监督。要根据工作需要，对被巡查医院组织巡查“回头看”，对问题整改实施跟踪问效。可根据风险评估、举报投诉线索等情况，组织开展专项检查和飞行检查。
来 源 / 福建省卫健委、江苏省卫健委、医疗器械经销商联盟
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