21日，国家医保局一纸公告，宣布了对参与溴己新注射液围标、串标的药企处罚，但对该事件的处罚并未结束。
同日，国家医保局官方微信公众号发布了以《有关团伙及企业在药品集中采购中串通投标被严肃处置》消息，以“团伙”命名参与串通投标的各有关方，并透露，各有关部门已对串通投标团伙、6家企业及有关人员涉嫌违法犯罪问题开展调查。
对溴己新围标、串标事件严惩，笔者认为，严打医药贿赂、虚开发票之外，医药行业以串标、围标为代表的各类医药行业潜规则都将成为严惩的对象。
为什么这么说？在官方消息的最后，国家医保局如此表态：
这一事件再次说明，医药购销领域某些企业和个人在利益驱使下藐视法律法规，侵蚀社会公共利益，在此郑重提醒广大医药生产经营企业规范参与医药集中采购，串通投标将被追回违规获利、影响企业声誉和利益，也触犯了法律法规红线，必将受到惩戒；同时特别提醒有关从业人员，个人参与违法活动也难逃法律制裁。
措辞严厉，给笔者类似檄文一般的感觉，既是告诫、警告，也是宣战。而从今年年初有医药圈该品种串标、围标的消息传出到4月份国家医保局发文约谈、7月份一品红药业公告因参与围标退回医保资金2.66亿到现在处罚公告出炉，相信关于如何调查、如何查处，国家医保局已经通过这个案例积累了经验，处理起来也会更加迅速、快捷。而从上面内容可以看出医保局本次喊话包括两部分，其一是企业，其二是个人。而这正是本次围标、串标的主体。据国家医保局通报，参与盐酸溴己新注射液围标的有6家投标企业，成都欣捷高新技术开发股份有限公司、仁合益康集团有限公司、广州一品红制药有限公司、石家庄四药有限公司、上海旭东海普药业有限公司、江西亿友药业有限公司。在这6家企业之外，还有占某泽、黄某栋、黄某铭、高某等自然人团伙成员和该药品部分代理商组织、参与了串通投标。串标企业和代理商之间通过签订代理协议、协商申报价格、给予利益分成等方式，事先约定了中选企业和落选企业，涉嫌违反采购标书及有关法律规定，并造成医保基金损失。从医保部门职责角度来看，废标、追回医保资金，参与者受到的处罚是，根据企业是否配合调查，采取取消6个月到12个月集采参与资格，但是，正如国家医保局在文中表态，这“触犯了法律法规红线，必将受到惩戒”，有关部门还在对药企和相关人员的涉嫌犯罪的行为进行调查。而尤为值得关注的是，此前在医药贿赂案件中，国家医保局重点要求一定要追责到药企，现在药企之外，代理商和自然人也被点出，在追责到药企后，现在表态也会追责到个人。而代理商作为庞大的既是个人也是企业群体，万万不能再抱有侥幸心理了。本次串标、围标时间中没有被落下，而在近日备受关注心脉医疗被公开问询的公告中，国家医保局点出的事实是，5万是出厂价，而12万是代理商价格，在这里，医保监管部门未用医疗终端价格，而是用代理价格的说法，其中指向也引人深思。2020年，国家医疗保障局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，列出了医药价格和招采失信事项目录清单（2020 版），让我们再一起回顾下，看看哪些行为已经被列入了禁止清单。
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