根据公开资料,医保局已于2025年8月提出启动制定按病种付费3.0版分组方案。 《医疗保障按病种付费管理暂行办法》也明确,分组方案将原则上每两年调整一次,建立动态机制。 紧接着2025-10月医保局公告:将于10月15、17、22、24日举办4场座谈,听取按病种付费分组3.0版调整意见。 从2.0版向3.0版,业内普遍预期将“更精细、更贴近临床、更具激励与保护机制”。

基于早前的三方消息以及结合座谈中提出的“临床贴近”“单双侧/联合”“年龄”“放化疗分组建议”等声音,观察君整理了五大可能变化,供读者(尤其医药行业从业者)提前关注、研究。

国家医保局近期正式启动 DIP3.0 分组方案调整,这不是简单升级,而是支付逻辑的根本转变,将深刻重塑医院收入结构和运营模式。

一、DIP3.0 核心变革:从 "按项目付费" 到 "按病种打包"

支付逻辑颠覆:医保从 "做多少给多少" 变为 "事先定价、超支自负、结余留用"

医院收入公式重构:

医院DIP收入 = Σ(病种病例数×病种点值)×点单价

这意味着收入有了 "天花板",与检查、药品数量脱钩,彻底改变 "多开多赚" 模式

二、"五连改" 重磅来袭,条条戳中医院 "钱袋子"

1️⃣ 第一改:分组精细化,"肥瘦搭配" 变 "精准定价"

核心变化

  • 病种分组数量激增,从 1000 + 组扩展到近 2000 组
  • 疾病分类更细致,如 "高血压" 细分为近 10 个组,付费差异达 2000-5000 元
  • 明确病例数临界值,区分核心病种 (主要付费单元) 与综合病种

收入影响

  • 诊断编码精准度决定收入:编码错误可导致病组权重偏离 30%-50%
  • 医院必须加强病案管理,否则 "错编一个码,损失一台手术钱"

2️⃣ 第二改:动态调整机制,"一劳永逸" 变 "持续优化"

核心规则

  • 建立全国统一的分组动态调整机制,每两年调整一次,当年 7 月底前发布
  • 调整重点:DRG 聚焦核心分组和细分组,DIP 针对核心病种和综合病种
  • 地方可结合实际优化,但不得随意修改国家目录

收入影响

  • 医院收入不再固定,需持续适应新标准
  • 必须建立数据分析系统,提前预判政策变化对收入的影响

3️⃣ 第三改:特例单议扩容,"疑难重症" 变 "增收机会"

突破性政策

  • 大幅扩大 "特例单议" 范围,DIP 从原来的 3‰提升到 5‰的病例可申报
  • 适用范围:住院时间长、费用高 (超标准 120%) 或使用新药新技术的病例
  • 审核流程:医院自主申报→医保按月 / 季度组织专家评审→单独调整支付标准

收入影响

  • 复杂病例、创新治疗不再亏损,如脊髓性肌萎缩症支付上限从 30 万提至 45 万
  • 医院可主动申报罕见病、新技术项目,开辟收入新渠道

4️⃣ 第四改:编码标准升级,"模糊处理" 变 "精确规范"

编码革命

  • 严格定义禁止作为主诊 / 主手术的编码清单
  • 推行 "诊断编码从亚目到类目 (三位码) 甚至二位码" 的简化策略
  • 不同诊断但同一手术且费用相近的病例,将合并成组
  • 辅助目录 (CCI、年龄、并发症) 规则统一,消除地方差异

收入影响

  • 编码质量直接决定分组准确性,进而影响收入
  • 医院需设立专职编码员,加强临床医生编码培训
  • 主诊与手术编码错配可能导致整个病组付费下降 30% 以上

5️⃣ 第五改:全覆盖目标,"试点先行" 变 "全面落地"

时间表

  • 2025 年底前,DIP 覆盖90% 以上病种70% 以上医保基金支出
  • 实现住院医疗机构、病种、基金 "三覆盖",不留死角
  • 门诊按病种付费同步推进,日间手术支付标准提高 9.3%

收入影响

  • 医院所有业务几乎全部纳入DIP管控,收入结构被迫调整
  • 药品和耗材占比将从当前 45% 左右降至 30% 以内,服务性收入占比提升

三、医院收入 "大变脸":从 "跑量" 到 "提质"

1️⃣ 收入结构 "乾坤大挪移"

收入项目
改革前
改革后
变化影响
药品收入
主要收入源 (35-45%)
成本项,严控在 30% 以内
收入锐减,需大幅降低药占比
检查收入
重要收入 (20-30%)
成本项,严控在 20% 以内
过度检查无利可图,必须精简
技术服务
占比低
主要增收点,占比提升至 45%+
手术、疑难病诊疗成 "香饽饽"
病种结构
"大小通吃"
优先发展高权重病种
CMI 值 (病例组合指数) 成为关键指标

2️⃣ 收入模式 "三转变"

从 "做多少" 到 "做什么"

  • 收治 100 个普通肺炎不如 10 个复杂肺炎,CMI 值决定整体收入水平

从 "粗放管理" 到 "精准运营"

  • 必须为每个核心病组制定标准化临床路径,明确必查项目、用药范围和住院天数上限
  • 预警线:住院费用超标准 120% 即触发亏损预警

从 "收入中心" 到 "成本中心"

  • 药品、耗材从 "赚钱工具" 变成 "控制重点",医院必须实施 "双清单" 管理 (核心耗材必选清单 + 可替代耗材优选清单)

四、医院生存策略:破局 DIP"紧箍咒"

1️⃣ 病案编码 "生命线" 工程

  • 设立编码质控中心,对每份病历进行编码质量评分,与科室绩效挂钩
  • 临床医生必须参与编码培训,掌握 DRG/DIP 分组规则,避免 "写错一个字,损失几万块"
  • 引入智能编码系统,实现医生端实时提醒、病案科智能校验、医保办一键筛查风险病历

2️⃣ 病种结构 "黄金组合"

"三高一低" 策略

  • 提高高权重病种占比 (如复杂手术、疑难重症)
  • 提高 CMI 值 (反映病种难度)
  • 提高三四级手术比例
  • 降低低风险病种 (如普通感冒) 住院率,转向门诊治疗

重点发展 "特例单议" 优势病种

  • 建立罕见病、复杂手术多学科团队,主动申报特例单议,获取更高支付标准
  • 某三甲医院成立罕见病中心后,医保回款增加 28%

3️⃣ 成本控制 "精细到针"

"三控" 策略

  • 控药占比:将药品费用控制在病组支付标准 30% 以内

  • 控耗材:高值耗材实施 "一品一策",优先选用集采品种

  • 控住院日:通过临床路径优化,缩短平均住院日,提高床位周转率

"三降" 行动

  • 降低术前等待时间 (如将检查前置到门诊)
  • 降低非必要会诊和重复检查
  • 降低 "人情住院"(无明确住院指征)

4️⃣ 绩效改革 "指挥棒" 重调

彻底告别 "开单提成"

  • 取消按检查、药品数量提成的粗放考核
建立 "技术价值 (25%)+DRG/CMI (12%)+ 质量指标 (30%)+ 成本控制 (33%)" 的综合考核体系

"结余留用" 激励机制

  • 对控费效果好的科室,按结余比例 (如 15-20%) 给予奖励
  • 对亏损病组 (如新技术相关),医院承担超支部分,不直接扣罚医生绩效

五、院长必做的三件事

1.立即启动 DRG/DIP 模拟结算系统

  • 用 2024 年数据测试 DIP3.0 分组方案,找出医院亏损病组和优势病组
  • 模拟不同病种结构下的总收入变化,制定 2026 年战略规划

2.调整组织架构

  • 成立 DRG/DIP 管理委员会,院长直接牵头
  • 设置专职医保数据分析岗位,建立 "临床 - 病案 - 医保 - 财务" 联动机制
3.收入结构转型时间表
  • 2026 年 Q1:完成全院编码培训,确保编码准确率 95%+
  • 2026 年 Q2-Q3:重点发展 5-10 个高权重优势病种
  • 2026 年底:药占比降至 30% 以下,服务性收入占比提升至 45% 以上

总结:DIP3.0 不是 "狼来了",而是医院转型的 "分水岭"

DIP3.0五连改将彻底终结医院 "躺着赚钱" 的时代,倒逼从 "规模扩张" 转向 "内涵发展"。短期内收入承压不可避免,但长期看,精细化管理、技术创新、服务提升将成为医院新的增长极。

记住:在DIP3.0时代,不是医保没钱了,而是医院赚钱的方式该变了!

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