江西鹰潭:实行三明"541"医院薪酬分配观察

2022年鹰潭市政府发布《关于深入推广福建省三明市经验深化医药卫生体制改革的实施方案》组建鹰潭市中心城区总医院、贵溪市总医院、余江区总医院3个紧密型医共体,实行“六统一”管理.

2023年入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目,至今累计投入财政资金16.86亿元,用于公立医院硬件升级,使群众就医环境显著改善.

2025年2月6日,江西省“三医”协同发展和治理工作专班办公室发出通知,要求以设区市为单元深入推广三明医改经验,持续深化医药卫生体制改革.2025年要重点加强对南昌、九江、鹰潭、赣州4个示范区的督促指导.

2025年6月,江西省深入推广三明医改经验的全省会议在鹰潭召开,与会代表参观了鹰潭的医共体,这标志着鹰潭的改革被视为全省的示范.同时,鹰潭也被确定为全国公立医院改革与高质量发展示范城市.

进一步优化整合医疗资源.鹰潭市成立3个紧密型医联体,其中,城市医疗集团(鹰潭市中心城区总医院,总医院直接管理市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市传染病医院院区,以及月湖区、高新区、信江新区、龙虎山景区各卫生院分院,村卫生室由分院管理)1个,紧密型县域医共体(贵溪市总医院、余江区总医院)2个,构建起“总医院﹢院区﹢分院﹢村卫生室”四级联动的城市医疗集团.总医院成立后通过精简内设机构和管理人员,进一步提升行政效能.目前,3家总医院对办公用品等进行联合集采,管理费用占比下降23.7%.

鹰潭市还对编外聘用的临床一线专业技术人才、业务骨干和工龄10年以上管理人员,按总量不超过50%的比例,通过总医院内部考核逐年转为备案人员身份;对备案人员数量每两年调整一次,工资奖金福利参照实名编制人员经费的70%予以保障.

调整优化薪酬结构,搭建分配“平衡木”.鹰潭市卫生健康委与财政、人力资源社会保障部门联合印发《市中心城区总医院薪酬制度改革实施方案》,充分体现医、护、技、药、管等不同岗位差异,兼顾不同学科之间的平衡,向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、急需且专业人才短缺岗位、高层次人才、业务骨干和成绩突出医务人员倾斜,探索医、护、管薪酬按5∶4∶1比例分配,总医院书记、院长、总会计师实行年薪制,年薪由市财政负担.自改革以来,一线医护人员平均绩效较改革前增长10%,全市公立医院薪酬中稳定收入的比例达61%.